一、拆違是行政處罰還是行政強制執(zhí)行?

1、行政強制措施和行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在如下幾個方面:

行政強制措施又稱行政即時強制，為制止違法行為或在緊急、危險情況下，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，對行政相對人的人身或者財產(chǎn)實施暫時性控制的措施。如對人身自由的限制，對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等。只能是由行政主體作出，人民法院不能成為即時強制的主體。

行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分，如沒收財產(chǎn)之所以是行政處罰，因為它是對相對人財產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制，如查封財物之所以是行政強制措施，因為它不是對該財物所有權(quán)的最終處分，而僅是在短期內(nèi)對該財物使用權(quán)和處分權(quán)的臨時限制。

行政處罰是一種行政制裁行為，因而必然以行政相對人的行為違法為前提;行政強制措施不是一種行政制裁行為，因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯(lián)系。它可以針對相對人的違法行為，也可針對相對人的合法行為。

行政強制措施是一種中間行為，它是為保證最終行政行為的作出所采取的一種臨時性措施，它沒有到達對事件最終處理完畢的狀態(tài)。如扣押財物，扣押本身不是最終的目的，它是為保證爾后行政處理決定的最終作出和執(zhí)行所采取的臨時措施。行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出，表明該行政違法案件已被處理完畢。如沒收財物，它表達了行政主體對該財物的最終處理。

2、行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體，以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容，以相對人逾期不履行已經(jīng)生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為前提。

行政強制執(zhí)行的方式

(一)代履行

代履行，又叫代執(zhí)行，是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù)，由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行，并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。

代履行必須同時具備四個要件：

（1）存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實，且此種不履行因故意或過失引起。

（2）該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。

（3）代履行的義務(wù)必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。

（4）由義務(wù)人承擔必要的費用。

(二)執(zhí)行罰

執(zhí)行罰是指有關(guān)行政主體在相對人逾期拒不履行法定義務(wù)時，對相對人處以財產(chǎn)上新的制裁，以迫使相對人自覺履行法定義務(wù)的行政強制執(zhí)行方式。執(zhí)行罰是多數(shù)國家均采用的一種強制執(zhí)行手段。

(三)直接強制

直接強制，是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的，或無法采用間接手段時，執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財產(chǎn)直接實施強制，迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。

直接強制是一種實力較強的強制方式，因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外，還必須堅持一定的合理度。

針對于拆遷違章建筑，一般來說首先會要求當事人自行進行拆除，如果自行不進行拆除的話，將會進行行政處罰，然后再由相關(guān)法院判決行政強制執(zhí)行。行政強制執(zhí)行之后，將會有相關(guān)部門來對違章建筑進行相關(guān)的直接拆除。