一、行政強制執(zhí)行過程中當(dāng)事人如何救濟?
1、通過國家賠償獲得救濟
這是國外行政強制執(zhí)行救濟制度的普遍經(jīng)驗。國家賠償救濟方式因具有超越各國司法體制之間差異以及對行政權(quán)價值偏好等方面功能,而為各國行政強制執(zhí)行理論與實務(wù)所采納。而從我國現(xiàn)行的國家賠償法范圍來看,國家對行政主體在行使行政強制執(zhí)行權(quán)過程中采取諸如暴力、非法剝奪人身自由等侵害相對人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等情形,應(yīng)當(dāng)給予賠償。如《行政強制法》第68條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償?!?/p>
2、通過向執(zhí)行機關(guān)或其上級機關(guān)提出執(zhí)行異議的方式獲得救濟
理論上,由于行政強制執(zhí)行屬事實行為,因而被排斥于行政復(fù)議或行政訴訟的受案范圍之外,確立提出執(zhí)行異議制度可以避免在行為性質(zhì)上的糾纏不休。提起執(zhí)行異議的條件是,被執(zhí)行人認為行政主體實施行政強制執(zhí)行過程中侵犯其人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)。執(zhí)行機關(guān)不予受理的,可向該執(zhí)行機關(guān)的上級機關(guān)再次提出異議。
二、行政強制執(zhí)行的方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件:
1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4. 由義務(wù)人承擔(dān)必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時,執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財產(chǎn)直接實施強制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式,因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅持一定的合理度。
以上就是行政強制執(zhí)行過程中的相關(guān)情況,在司法實踐中,對于不同情況下的行政強制執(zhí)行,都應(yīng)當(dāng)由法院根據(jù)實際情況來進行判決處理,如果對相關(guān)情況的認定和處理不清楚的,則需要按照司法審理的程序來 進行判決認定。
行政強制執(zhí)行的方式有哪些?
最新行政強制執(zhí)行法全文
行政強制執(zhí)行決定書公告期限是多久
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