一、行政不作為不給不予受理通知嗎?

行政不作為是不給不予受理通知的，由于此時被起訴的機(jī)關(guān)是政府部分，或者是在政府機(jī)構(gòu)上班的職員，故而接受審理的司法機(jī)關(guān)，經(jīng)過審查，發(fā)現(xiàn)并不存在舉報(bào)內(nèi)容所包含的不作為情形，此時是不會予以受理的，同時也不會告知當(dāng)事人。

二、行政不作為的危害

(一)行政不作為行為是行政腐敗的重要表現(xiàn)。

行政不作為與濫施權(quán)力、亂作為不同，濫施權(quán)力者是利用權(quán)力做出超出合法權(quán)限或不依法定程序的事，以權(quán)謀私，貪污受賄。而行政不作為則是不做或少做權(quán)限內(nèi)該做的事，該為而不為法定職責(zé)，嚴(yán)重阻塞國家法令的暢通，使國家本應(yīng)發(fā)揮重大作用的法律法令削弱、收縮，使行政相對人乃至社會公共利益得不到應(yīng)有的維護(hù)。從這些方面不難看出，行政不作為是行政上的另一種腐敗行為。

(二)造成政府職能錯位，不利于依法行政。

在現(xiàn)代，政府本應(yīng)承擔(dān)起為市場、企業(yè)提供服務(wù)、信息，協(xié)調(diào)社會秩序的角色。如果行政不作為行為大量存在，政府就背離了公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的這一職能，另一方面政府經(jīng)常越俎代庖，直接介入市場交易關(guān)系，對市場進(jìn)行指揮而不是指導(dǎo)，該管的不管、不作為;不該管的亂管、亂作為;常導(dǎo)致市場失靈，導(dǎo)致政府行為缺位。

行政不作為行為也是對行政相對人的侵權(quán)行為。國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，通常是以作為和明示的方式實(shí)現(xiàn)國家的行政管理職能，這種管理職能是法律賦予的必須履行的硬性規(guī)定，但如果國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以不作為的方式不履行或拖延履行應(yīng)當(dāng)履行的法定職能，就會導(dǎo)致行政相對人合法權(quán)益受到侵害。

三、行政不作為的表現(xiàn)

行政不作為的主要表現(xiàn)形式有以下幾種：

1、在依申請的行政案件中，對行政相對人的申請不予受理或受理不予答復(fù)。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國土局不處理土地糾紛一案。

2、在依職權(quán)的行政案件中，對受害人請求保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的申請或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形視而不見，置若罔聞，拖延履行行政義務(wù)。

3、在接到行政相對人的許可申請，求助申請或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對人需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形后，借故擺脫，無正當(dāng)理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)。如馬康容訴彭水縣國土局不頒發(fā)建房許可證一案。

4、不履行行政合同中約定的行政義務(wù)，如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計(jì)生委不履行人事行政合同一案。

5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù)，如行政主體及其工作人員的行政行為被確認(rèn)違法后，賠償請求人向行政主體請法語行政賠償，行政主體不予答復(fù)的行為。

對于他人起訴政府機(jī)關(guān)存在行政的不作為情形時，由于依舊是一種訴訟請求，故而若是由于提交的證據(jù)不能證明存在不作為等情形時，若是不予受理，也需要如實(shí)的告知該提出訴訟請求的主體，對于不予通知的情形，也屬于一種違規(guī)的行為。

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