水利工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程有什么內(nèi)容

1、總則

1.0.1?自SDl84—86《水利基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(試行)頒發(fā)以來(lái)，水利工程驗(yàn)收工作得到了廣泛重視，驗(yàn)收工作在保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，水利建設(shè)管理體制改革不斷深化，對(duì)驗(yàn)收工作提出了新的要求，原驗(yàn)收辦法已不適應(yīng)工程建設(shè)的需要。另外，在執(zhí)行SDl84—86時(shí)，各地也存在著較大的差異，在驗(yàn)收組織和程序等方面也缺乏統(tǒng)一的尺度。為滿足建設(shè)管理體制改革和工程建設(shè)的需要，實(shí)現(xiàn)水利工程驗(yàn)收工作的制度化、規(guī)范化，需要制定本規(guī)程。

1.0.2?本條為本規(guī)程的適用范圍。大中型工程劃分按SDJ12—78《水利水電工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(山區(qū)、丘陵區(qū)部分)》(試行)和SDJ217—87《水利水電樞紐等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(平原、濱海部分)》(試行)執(zhí)行，或參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或按國(guó)家計(jì)委依據(jù)投資規(guī)模劃分大中型工程的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

由于小型工程規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，各地建設(shè)條件存在很大差異，不宜作統(tǒng)一規(guī)定。小型工程在參照?qǐng)?zhí)行時(shí)，驗(yàn)收資料制備可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，或?qū)⒂嘘P(guān)報(bào)告內(nèi)容合并，在保證驗(yàn)收質(zhì)量的前提下提高效率。

1.0.3?本條規(guī)定了水利水電工程驗(yàn)收種類及相應(yīng)名稱。有關(guān)分部工程和單位工程的釋義及劃分按照SLl76—96《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(試行)執(zhí)行。階段驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)情況進(jìn)行適當(dāng)劃分。按照工程驗(yàn)收后是否提前投入使用，將分部工程和驗(yàn)收后由施工單位向建設(shè)單位移交的單位工程列入完工驗(yàn)收范圍。

1.0.5?除國(guó)家或部有特殊要求外，采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系指初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)時(shí)國(guó)家或部已頒發(fā)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。確定主管部門(mén)的依據(jù)見(jiàn)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(試行)(水建[1995]128號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》)。

“批準(zhǔn)的”文件是指按照該工程項(xiàng)目管理權(quán)限，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)或單位的正式批準(zhǔn)。超越上述權(quán)限單位所批準(zhǔn)的各種文件不能作為驗(yàn)收依據(jù)。

1.0.7?為了加強(qiáng)工程建設(shè)管理，保證驗(yàn)收工作及時(shí)進(jìn)行，本條作出了編制驗(yàn)收計(jì)劃并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)備案的規(guī)定。

工程驗(yàn)收計(jì)劃主要內(nèi)容有工程項(xiàng)目的單位工程和分部工程劃分情況;單位工程、階段和竣工驗(yàn)收的安排，每次驗(yàn)收的主持單位和驗(yàn)收委員會(huì)(組)的組成單位等。工程實(shí)施過(guò)程中有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。

1.0.8?《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)水利部令第7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量管理規(guī)定》)中明確指出，工程完工后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收方能進(jìn)行下一階段施工或投入使用。這是總結(jié)了許多工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)才得出的結(jié)論。在現(xiàn)實(shí)中，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收就將工程投入使用，造成重大事故的實(shí)例時(shí)有發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。為了防止類似事件的出現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題，本條再次強(qiáng)調(diào)必須要經(jīng)過(guò)驗(yàn)收方可投入使用或進(jìn)行下階段施工。在實(shí)際操作中，為了分清歷次驗(yàn)收的職責(zé)，提高效率，本規(guī)程作出了“驗(yàn)收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行”的規(guī)定。

1.0.9?《質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定：“工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定，未經(jīng)核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門(mén)不能驗(yàn)收，工程不得投入使用?！辫b于階段驗(yàn)收和提前投產(chǎn)單位工程驗(yàn)收的重要性，為了保證工程質(zhì)量，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的作用，本條提出階段驗(yàn)收和提前投產(chǎn)單位工程驗(yàn)收應(yīng)有質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)。

1.0.10?在驗(yàn)收過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些不同意見(jiàn)，對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真解決。為了避免少數(shù)人堅(jiān)持意見(jiàn)，以至于形不成驗(yàn)收結(jié)論的局面，本條作出驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員同意的規(guī)定。

為了體現(xiàn)驗(yàn)收主持單位在驗(yàn)收工作中的作用和責(zé)任，此條明確驗(yàn)收委員會(huì)主任委員對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中有爭(zhēng)議的問(wèn)題有裁決權(quán)。為避免裁決意見(jiàn)違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定，損害國(guó)家或其他投資方的利益，本條作出如文規(guī)定。

1.0.11?在以往驗(yàn)收中，驗(yàn)收成果文件中往往未能充分反映不同意見(jiàn)，也沒(méi)有持不同意見(jiàn)人的簽名。為了克服這種不足，保證驗(yàn)收資料的完整性，本條作出了驗(yàn)收委員必須在驗(yàn)收成果文件中簽字的規(guī)定。

1.0.13?移民工作的驗(yàn)收，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國(guó)務(wù)院令第74號(hào))第十一條規(guī)定：“由該工程主管部門(mén)會(huì)同移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)移民安置工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。”據(jù)此作出本條文規(guī)定。

2、?分部工程驗(yàn)收

2.0.2?分部工程驗(yàn)收是專業(yè)技術(shù)性的驗(yàn)收，因此應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員參加，驗(yàn)收組成員宜相對(duì)固定，以保持驗(yàn)收尺度的連續(xù)和統(tǒng)一。根據(jù)近年來(lái)進(jìn)行分部工程驗(yàn)收的實(shí)際情況，每個(gè)單位有1～2名驗(yàn)收組成員，就能滿足驗(yàn)收需要。

2.0.4?《水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案資料管理規(guī)定》(水利部水辦[1997]275號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《檔案資料管理規(guī)定》)第六條指出：“進(jìn)行單位和分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收(包括單位工程與階段和竣工驗(yàn)收)時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收應(yīng)歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量，并在驗(yàn)收后，及時(shí)整理歸檔。”據(jù)此，此條文進(jìn)一步明確驗(yàn)收資料要按竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制備。

2.0.5?本條系根據(jù)《檔案資料管理規(guī)定》的有關(guān)條文編寫(xiě)。

3?、階段驗(yàn)收

3.1?一般規(guī)定

3.1.1～3.1.3?工程進(jìn)行到截流、水庫(kù)蓄水、機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段，組織階段驗(yàn)收是由水利工程的特殊性所決定的，歷次驗(yàn)收規(guī)程都對(duì)此作出了明確規(guī)定。由于階段驗(yàn)收后，部分工程將投入使用或?qū)⒈桓采w，竣工驗(yàn)收時(shí)很難對(duì)其再次檢查，因此本條作出了階段驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持的規(guī)定。

3.1.4?本條系指階段驗(yàn)收的主要工作：鑒定已完工程達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形象面貌是否達(dá)到各階段驗(yàn)收要求，在建工程的建設(shè)是否正常、有序，待建工程是否具備施工條件，擬投入運(yùn)用的工程是否具備運(yùn)用條件，對(duì)能否進(jìn)行驗(yàn)收提出意見(jiàn)，并對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。

3.1.7?本條系根據(jù)《檔案資料管理規(guī)定》的有關(guān)條文編寫(xiě)。

3.2?截流前驗(yàn)收

3.2.1?水利水電工程截流是水利水電工程建設(shè)的重要里程碑之一，標(biāo)志著主體工程即將進(jìn)入全面施工階段，關(guān)系到工程施工的安全。因此，截流前應(yīng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)已完工程的質(zhì)量和準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。

3.2.2?本條系指截流前驗(yàn)收應(yīng)具備的條件。

1?導(dǎo)流工程主要是指導(dǎo)流隧洞、導(dǎo)流明渠、上下游園堰或其他導(dǎo)流建筑物。

2?水下隱蔽工程是指截流后圍堰上游水位壅高造成部分工程長(zhǎng)期淹沒(méi)在水下或受影響的工程。

4?準(zhǔn)備工作包括截流技術(shù)方案，截流工程的備料、道路、機(jī)械、水文觀測(cè)、組織、應(yīng)急措施等。

5?度汛方案主要包括度汛組織機(jī)構(gòu)、度汛標(biāo)準(zhǔn)、安全度汛措施、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案等。

6?截流后壅高水位以下的建設(shè)征地及移民遷移安置雖未完成，但已落實(shí)并按計(jì)劃正在實(shí)施，且能在汛前完成。

3.3?蓄引水驗(yàn)收

3.3.1?水庫(kù)、水電站、供水等蓄引水工程的投入使用關(guān)系到整個(gè)工程的安全和效益的發(fā)揮，且與上、下游人民的生產(chǎn)、生活有著密切的關(guān)系。因此，蓄引水工程蓄引水前必須進(jìn)行驗(yàn)收。

3.3.2?本條系指蓄引水驗(yàn)收應(yīng)具備的條件。

1?大壩及其他擋水建筑物蓄水位以下部分必須完成，擋水和引水建筑物基礎(chǔ)及其結(jié)構(gòu)的防滲性、堅(jiān)固性、穩(wěn)定性等性能已能滿足蓄引水要求，擋水和引水建筑物形象面貌已達(dá)到防汛標(biāo)準(zhǔn)和蓄引水需要。

3?引水控制設(shè)施主要是指進(jìn)水口工程，包括土建、金屬結(jié)構(gòu)、有關(guān)機(jī)電設(shè)備和觀測(cè)設(shè)施等。

4?需要投入運(yùn)行的泄水建筑物是水庫(kù)蓄水的關(guān)鍵工程項(xiàng)目，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求基本建成并符合設(shè)計(jì)要求。蓄水、泄-洪所需的閘門(mén)、啟閉機(jī)等控制設(shè)備應(yīng)安裝完畢，使用電源可靠，可靈活啟閉運(yùn)行。

6?下游引水工程系指有供水任務(wù)的水庫(kù)蓄水后，為下游城鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)等提供工業(yè)、農(nóng)業(yè)或商業(yè)用水的工程，如隧道、渠道、管涵等。

7?遷移安置內(nèi)容包括建設(shè)征地以及附著物、居民、交通、通信線路等。

9?蓄引水后影響工程安全運(yùn)行的問(wèn)題主要是指滲漏、浸沒(méi)滑坡及塌方等。

3.4?機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收

3.4.1?機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收包括電站水輪發(fā)電機(jī)組和泵站水泵機(jī)組。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收是對(duì)已安裝完成的機(jī)組的主輔機(jī)及電氣設(shè)備進(jìn)行全面性的試運(yùn)行和檢查驗(yàn)收。根據(jù)工程完成情況，機(jī)組可以單臺(tái)單獨(dú)驗(yàn)收，也可以多臺(tái)同時(shí)驗(yàn)收。

3.4.4?本條是參照SDJ275—88《水電站基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程》的有關(guān)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的規(guī)定編寫(xiě)的。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的各項(xiàng)檢查試驗(yàn)，它也是工程施工安裝過(guò)程中不可缺少的一部分，因此必須作好詳細(xì)記錄，作為工程原始資料的一部分，以反映機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)等情況，同時(shí)它也是機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的重要基礎(chǔ)資料。

3.4.5?水電站機(jī)組進(jìn)行完各項(xiàng)啟動(dòng)運(yùn)行檢查試驗(yàn)后，即可帶額定出力投人72h試運(yùn)行，以此考驗(yàn)機(jī)電設(shè)備制造安裝質(zhì)量和運(yùn)行效果，以保證機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行。正常情況下，機(jī)組連續(xù)運(yùn)行時(shí)間規(guī)定為72h，但由于水庫(kù)水源不足或其他原因沒(méi)有條件帶額定出力或連續(xù)運(yùn)行72h時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)可根據(jù)具體情況確定能否進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收或進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)機(jī)組所帶負(fù)荷和實(shí)際需要連續(xù)運(yùn)行的小時(shí)數(shù)。

3.4.6?由于泵站機(jī)組運(yùn)行的條件相差很大，部分泵站年運(yùn)行小時(shí)數(shù)不大，有的排澇性泵站甚至數(shù)年無(wú)水可抽排。為了確定適宜的機(jī)組試運(yùn)行時(shí)間，編寫(xiě)組對(duì)江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、甘肅等省水利主管部門(mén)以及泵站施工、運(yùn)行管理單位進(jìn)行了調(diào)查了解。調(diào)研結(jié)果顯示，泵站機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收試運(yùn)行有以下幾方面的特點(diǎn)：①機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收多數(shù)都能具備試運(yùn)行的基本條件，但常有因?yàn)樗嗖蛔?，造成不能在額定負(fù)荷下運(yùn)行的狀況;②機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行小時(shí)多數(shù)為24h，從實(shí)際情況來(lái)看，泵站試運(yùn)行基本上是按原驗(yàn)收規(guī)程SD204—86《泵站技術(shù)規(guī)范》(驗(yàn)收分冊(cè))執(zhí)行的，但未能?chē)?yán)格按其規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行試運(yùn)行驗(yàn)收，如運(yùn)行小時(shí)雖為24h，但并非連續(xù)運(yùn)行，或者未(單獨(dú))進(jìn)行全站機(jī)組聯(lián)合試運(yùn)行;②機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行期間，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題不多，即使有也是以電氣設(shè)備為主，并且多數(shù)屬于機(jī)電設(shè)備本身(出廠)制造質(zhì)量缺陷，特別是已定型或設(shè)計(jì)、制造及施工安裝經(jīng)驗(yàn)比較成熟的機(jī)組，質(zhì)量問(wèn)題更少;④機(jī)組試運(yùn)行時(shí)，機(jī)電設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題一般在機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的最初10h內(nèi)容易被發(fā)現(xiàn)，隨著運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)，故障停機(jī)或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的機(jī)會(huì)逐漸減少;⑤試運(yùn)行結(jié)束并移交后，機(jī)組的常規(guī)運(yùn)行一般情況正常穩(wěn)定，出現(xiàn)的少量質(zhì)量問(wèn)題仍多為設(shè)備本身制造原因引起。

在充分考慮實(shí)際情況和驗(yàn)收時(shí)盡可能地考察機(jī)組制造安裝質(zhì)量和運(yùn)行效果的基礎(chǔ)上，本條對(duì)機(jī)組運(yùn)行小時(shí)作出如文規(guī)定。

3.4.7?機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收后，一般應(yīng)即時(shí)進(jìn)行移交，而機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的結(jié)果是機(jī)組移交的重要依據(jù)。

3.4.8?根據(jù)歷次機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的實(shí)際情況，所需協(xié)調(diào)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較集中地發(fā)生在首臺(tái)和最后一臺(tái)機(jī)組的啟動(dòng)過(guò)程中。為了保證驗(yàn)收質(zhì)量和提高效率，本條作出如文規(guī)定。

4、單位工程驗(yàn)收

4.1單位工程投入使用驗(yàn)收

4.1.1、4.1.3?按照S1176—1996，工程項(xiàng)目可劃分為數(shù)個(gè)單位工程。在竣工驗(yàn)收前，當(dāng)其中某個(gè)單位工程已經(jīng)完成并需要投入使用時(shí)，對(duì)該單位工程來(lái)說(shuō)相當(dāng)于竣工驗(yàn)收，但對(duì)工程項(xiàng)目整體而言為部分驗(yàn)收。因而，單位工程投入使用驗(yàn)收，由竣工主持單位或其委托單位主持，驗(yàn)收組織和驗(yàn)收程序均參照竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般來(lái)說(shuō)，占工程概算投資主要部分或產(chǎn)生主要工程效益的單位工程驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位主持，其他單位工程可以委托其他單位主持驗(yàn)收。

4.1.2?本條系指單位工程驗(yàn)收應(yīng)同時(shí)具備的條件。

1?該單位工程批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容全部完成，經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行核定，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

2?作為工程項(xiàng)目整體的一部分，該單位工程驗(yàn)收后的運(yùn)行管理不應(yīng)影響其他未完工程的正常施工(按照已批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，需對(duì)其他工程的施工作適當(dāng)調(diào)整不包括在內(nèi))。對(duì)非計(jì)劃性調(diào)整，則應(yīng)作一定的經(jīng)濟(jì)比較，一般應(yīng)按經(jīng)濟(jì)合理的方案執(zhí)行。對(duì)其他正在施工的工程，也應(yīng)為該單位工程安全運(yùn)行采取必要的措施。

3?該單位工程運(yùn)行應(yīng)有最基本的運(yùn)行管理?xiàng)l件，有些條件可以隨著其他工程的建設(shè)逐步提供和完善。

5?本款協(xié)議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)明確全部工程竣工驗(yàn)收前雙方的職責(zé)，若未能達(dá)到全部一致，可由驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

4.1.7?本條系根據(jù)《擋案資料管理規(guī)定》的有關(guān)條文編寫(xiě)。

4.2?單位工程完工驗(yàn)收

4.2.1?在SDl84—86和其他有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定中，僅對(duì)提前投產(chǎn)的單位工程的驗(yàn)收作出了規(guī)定，對(duì)其他單位工程均留待竣工驗(yàn)收時(shí)一并驗(yàn)收。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在單位工程完工后，甲、乙雙方應(yīng)按照合同及時(shí)進(jìn)行完工驗(yàn)收，由施工單位向項(xiàng)目法人進(jìn)行工程交接，以維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。同時(shí)，為了保證工程質(zhì)量，檢查工程是否按照設(shè)計(jì)和合同施工，應(yīng)該履行有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，作為今后竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

4.2.3?由于完工驗(yàn)收主要是施工單位向項(xiàng)目法人進(jìn)行工程移交，不涉及政府有關(guān)部門(mén)，故完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。考慮到單位工程完工驗(yàn)收涉及較多專業(yè)，因而驗(yàn)收委員會(huì)每個(gè)參加單位一般以2～3人為宜。

4.2.5?本條系根據(jù)《檔案資料管理規(guī)定》的有關(guān)條文編寫(xiě)。

5、竣工驗(yàn)收

5.1?初步驗(yàn)收

5.1.1?根據(jù)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》(計(jì)建[1990]1215號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《竣工驗(yàn)收辦法》)的規(guī)定，結(jié)合大中型水利水電工程的特點(diǎn)，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行初步驗(yàn)收，這樣可以減少竣工驗(yàn)收工作時(shí)間，防止因時(shí)間倉(cāng)促造成竣工驗(yàn)收時(shí)對(duì)有些問(wèn)題查驗(yàn)不清、不透。初步驗(yàn)收一般是技術(shù)性的驗(yàn)收，驗(yàn)收人員主要是有關(guān)技術(shù)專家，驗(yàn)收的主要內(nèi)容也是以技術(shù)方面為主?？紤]到一些工程相對(duì)簡(jiǎn)單，重要問(wèn)題已在歷次驗(yàn)收中解決，為提高效率，本條規(guī)定竣工驗(yàn)收主持單位可根據(jù)具體情況決定是否進(jìn)行初步驗(yàn)收。

5.1.2?本條系指初步驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)具備的條件。初步驗(yàn)收是為竣工驗(yàn)收做技術(shù)性準(zhǔn)備，距竣工驗(yàn)收尚有一段時(shí)間，可以用來(lái)進(jìn)一步完善有關(guān)條件，可比竣工驗(yàn)收條件適當(dāng)放寬。

5.1.3?本條系根據(jù)《竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)條文制定。

5.1.4?為了使驗(yàn)收工作組成員能全面掌握情況，應(yīng)有一定的時(shí)間供驗(yàn)收工作組成員審閱有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行研究。提前14天系指材料到達(dá)所有委員單位的時(shí)間，少于這段時(shí)間，驗(yàn)收日期宜相應(yīng)順延。

5.1.6?本條規(guī)定了驗(yàn)收會(huì)的一般程序，可以根據(jù)實(shí)際情況作順序上的適當(dāng)調(diào)整，但工作內(nèi)容不宜減少。

本條對(duì)專業(yè)技術(shù)組的工作做了較詳細(xì)的規(guī)定，一是要求應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)成立必要的各專業(yè)技術(shù)組，人員主要是各專業(yè)技術(shù)人員;二是要求給專業(yè)技術(shù)組以充足的時(shí)間來(lái)檢查工程和研究問(wèn)題的處理;三是專業(yè)技術(shù)組的工作是初步驗(yàn)收最基礎(chǔ)和最重要的工作。

5.1.7?初步驗(yàn)收的成果是初步驗(yàn)收工作組討論形成的“初步驗(yàn)收工作報(bào)告”，而其他驗(yàn)收的成果是鑒定書(shū)或簽證，這主要是因?yàn)槌醪津?yàn)收是竣工驗(yàn)收的前期性和技術(shù)性工作，為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備，其成果直接影響竣工驗(yàn)收的質(zhì)量和效率。

5.1.8?本條系根據(jù)《檔案資料管理規(guī)定》的有關(guān)條文編寫(xiě)。

5.2?竣工驗(yàn)收

5.2.1?本條系根據(jù)國(guó)家計(jì)委《竣工驗(yàn)收辦法》，結(jié)合水利水電工程特點(diǎn)編寫(xiě)。

5.2.2?本條規(guī)定了竣工驗(yàn)收應(yīng)同時(shí)具備的基本條件，實(shí)際操作時(shí)，應(yīng)結(jié)合5.2.3條一起對(duì)工程是否具備竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行衡量。

5?由于建設(shè)征地賠償和移民遷移安置以及工程管理征地涉及面廣，工作難度大，因此，只有在驗(yàn)收前處理完畢，才能給今后工程運(yùn)行管理創(chuàng)造較好的外部條件。

6?本款系指全部建設(shè)資金要到項(xiàng)目法人賬戶，以便在驗(yàn)收前后，能及時(shí)完成有關(guān)工程，及時(shí)處理有關(guān)財(cái)務(wù)往來(lái)，防止拖欠施工等單位合同應(yīng)結(jié)算款。

7?本款系根據(jù)國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)銀行《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工審計(jì)試行辦法》(審基發(fā)[1991]430號(hào))制定。

5.2.4?按照水利項(xiàng)目的作用和受益范圍，《水利產(chǎn)業(yè)政策》將其分為中央和地方項(xiàng)目，《中華人民共和國(guó)防洪法》明確規(guī)定：“各部門(mén)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)的工程設(shè)施，在竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)有水行政主管部門(mén)參加?！边@為水行政主管部門(mén)參加各類水利建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收提供了法律依據(jù)。在《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》中對(duì)竣工主持單位所作規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對(duì)市場(chǎng)條件下各種集資項(xiàng)目逐漸增加的狀況，為了切實(shí)保證工程安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，本條對(duì)竣工單位作出了如文規(guī)定。

5.2.5?本條說(shuō)明工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)主要組成單位，對(duì)于技術(shù)較復(fù)雜的工程，應(yīng)吸收有關(guān)方面的專家以個(gè)人身份參加驗(yàn)收委員會(huì)。

5.2.6?本條明確了項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理單位作為被驗(yàn)收單位不參加驗(yàn)收委員會(huì)，可以更好地保證驗(yàn)收的公正和合理。同時(shí)，也規(guī)定被驗(yàn)收單位必須參加驗(yàn)收會(huì)，而且要實(shí)事求是地回答驗(yàn)收委員的質(zhì)疑，保證驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。

5.2.7?提前28天(系指初驗(yàn)建議或項(xiàng)目法人建議的驗(yàn)收日期之前)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，可以讓主持竣工驗(yàn)收單位與其他有關(guān)單位有一定的協(xié)商時(shí)間，同時(shí)也有一定的時(shí)間來(lái)檢查工程是否具備竣工驗(yàn)收條件?？⒐を?yàn)收主持單位在確定驗(yàn)收日期和驗(yàn)收委員會(huì)成員單位后，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目法人，以便項(xiàng)目法人能提前14天將有關(guān)資料送達(dá)驗(yàn)收委員會(huì)成員單位，并進(jìn)一步做好準(zhǔn)備工作。

5.2.9、5.2.10?本條系針對(duì)已進(jìn)行過(guò)初步驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)日規(guī)定的。因此，竣工驗(yàn)收主要工作是對(duì)初驗(yàn)成果進(jìn)行認(rèn)定和協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題，鑒定工程能否發(fā)揮投資效益投入正常運(yùn)行。

5.2.12?本條是原則性規(guī)定。根據(jù)工程情況，重大問(wèn)題的處理落實(shí)，由驗(yàn)收委員會(huì)確定。

5.2.13?因?yàn)榭⒐を?yàn)收委員會(huì)只是臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，為使鑒定書(shū)更具有時(shí)效性，有利于遺留問(wèn)題的處理，有必要辦理鑒定書(shū)批復(fù)手續(xù)。

5.2.14?本條系根據(jù)《檔案資料管理規(guī)定》的有關(guān)條文編寫(xiě)。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“水利工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程有什么內(nèi)容”問(wèn)題進(jìn)行的解答，水利工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程的內(nèi)容有很多，最為重要的符合法律的規(guī)定，按相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。