《四川省娛樂場所管理辦法》已經(jīng)2011年3月2日省人民政府第77次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年7月1日起施行。 　　四川省娛樂場所管理辦法 　　第一章　總　　則 　　第一條　為了加強(qiáng)對娛樂場所的管理，促進(jìn)娛樂市場繁榮健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　四川省行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所的設(shè)立、經(jīng)營和管理等活動(dòng)，適用本辦法。 　　第三條　娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，倡導(dǎo)弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，開展文明、健康、有益的娛樂活動(dòng)。 　　第四條　省文化行政主管部門負(fù)責(zé)全省娛樂場所管理工作，制訂娛樂場所發(fā)展規(guī)劃，對全省娛樂場所管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，按規(guī)定審批、管理娛樂場所及其經(jīng)營活動(dòng)。 　　縣以上文化行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)娛樂場所及其經(jīng)營活動(dòng)的管理和監(jiān)督檢查。 　　第五條　省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)娛樂場所的治安管理，對娛樂場所治安管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。 　　縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對娛樂場所治安、消防狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　縣以上工商、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對娛樂場所實(shí)施管理。 　　第二章　設(shè)　　立 　　第六條　設(shè)立娛樂場所應(yīng)當(dāng)符合省以上文化行政主管部門規(guī)定的總量與布局規(guī)劃、使用面積;其中，游藝娛樂場所應(yīng)符合游藝機(jī)、游戲機(jī)分區(qū)經(jīng)營要求。 　　不得在國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》第七條所列地點(diǎn)設(shè)立娛樂場所。 　　設(shè)立娛樂場所應(yīng)當(dāng)有與開辦娛樂場所經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的資金，有符合規(guī)定的技術(shù)監(jiān)管設(shè)備;娛樂場所名稱應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)特點(diǎn)。 　　第七條　設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級文化行政主管部門提出申請;設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向省文化行政主管部門提出申請。 　　娛樂場所籌建期間，申請人向文化行政主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，加強(qiáng)籌建服務(wù)指導(dǎo)。 　　第八條　申請人取得公安消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件后，由文化行政主管部門核發(fā)省文化行政主管部門印制的娛樂經(jīng)營許可證，許可證應(yīng)當(dāng)明確有效期限;申請人持娛樂經(jīng)營許可證和有關(guān)批準(zhǔn)文件到工商部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 　　娛樂場所取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級公安機(jī)關(guān)備案。 　　第九條　文化、公安消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門對受理的申請，應(yīng)當(dāng)在法定審批時(shí)限內(nèi)作出決定;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由，同時(shí)告知其享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 　　第十條　申辦娛樂經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向文化行政主管部門提交申請材料，申請材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　(一)載明單位名稱、地址、場所名稱、經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營項(xiàng)目、注冊資金數(shù)額和來源等內(nèi)容的申請報(bào)告。 　　(二)工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。 　　(三)投資人、擬任法定代表人和其他負(fù)責(zé)人身份證明以及確無國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》第五條所列情形的書面申明。 　　(四)經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明;租賃經(jīng)營場所的，提交使用權(quán)證明。 　　(五)娛樂場所地理方位圖、內(nèi)部布置平面圖。 　　(六)娛樂場所設(shè)施設(shè)備、技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)的有關(guān)材料。 　　(七)公安消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件和法律、法規(guī)要求提交的其他材料。 　　申辦中外合資、中外合作娛樂場所的，還應(yīng)提交商務(wù)部門核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。 　　第十一條　文化行政主管部門受理娛樂場所設(shè)立申請，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公示，并依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定程序舉行聽證。公示、聽證所需時(shí)間，不計(jì)算在審批期限內(nèi)。 　　第十二條　娛樂場所增加、變更游藝機(jī)、游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板或者對娛樂場所進(jìn)行改建、擴(kuò)建，或者變更娛樂經(jīng)營許可證載明的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)許可證，并向原公安機(jī)關(guān)備案;需要辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)依法向工商部門辦理變更登記。 　　第十三條　延續(xù)娛樂經(jīng)營許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原發(fā)證的文化行政主管部門提出書面申請。 　　文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;不準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。 　　第十四條　娛樂場所逾期未辦理娛樂經(jīng)營許可證有效期延續(xù)的，文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，依法辦理行政許可的注銷手續(xù)。 　　第三章　經(jīng)營與管理 　　第十五條　娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照文化行政主管部門核準(zhǔn)登記的內(nèi)容從事經(jīng)營活動(dòng)。 　　娛樂場所使用的文化產(chǎn)品及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。娛樂場所內(nèi)的標(biāo)識、游戲方法說明和游藝內(nèi)容應(yīng)當(dāng)采用國家通用語言文字。 　　第十六條　娛樂場所應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。 　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)娛樂場所內(nèi)的食品安全監(jiān)管。 　　第十七條　娛樂經(jīng)營許可證實(shí)行一點(diǎn)一證，禁止一證多點(diǎn)。 　　禁止將娛樂場所轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營。 　　第十八條　每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂場所不得營業(yè)。 　　娛樂場所暫停營業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批、審核的有關(guān)行政主管部門備案。 　　第十九條　游藝娛樂場所設(shè)置的游藝機(jī)、游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得從事帶有賭博性質(zhì)的游戲機(jī)、游藝機(jī)經(jīng)營活動(dòng)。 　　第二十條　娛樂場所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對娛樂場所的消防安全和其他安全負(fù)責(zé)。 　　娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)工作和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期實(shí)施安全設(shè)施檢查，并及時(shí)維護(hù)和更新。 　　第二十一條　娛樂場所應(yīng)當(dāng)在安全出口處設(shè)置明顯指示牌，門向外開啟。娛樂場所疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)識、應(yīng)急照明和消防通道的設(shè)置和使用等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。 　　第二十二條　娛樂場所容納的消費(fèi)者不得超出文化行政主管部門核定的人數(shù)。嚴(yán)禁任何人攜帶危險(xiǎn)物品和傳染病病原體進(jìn)入娛樂場所。 　　第二十三條　娛樂場所應(yīng)當(dāng)在入口處的顯著位置設(shè)置未成年人禁入或者限入標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)注明文化行政主管部門的舉報(bào)電話。 　　歌舞娛樂場所不得接納未成年人。 　　游藝娛樂場所的電子游戲機(jī)經(jīng)營區(qū)不得在國家法定節(jié)假日外向未成年人開放。 　　第二十四條　未成年人的監(jiān)護(hù)人對未成年人參加電子游戲、游藝活動(dòng)負(fù)有教育和監(jiān)護(hù)的義務(wù)。 　　第二十五條　娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置或視屏內(nèi)設(shè)置、安裝含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼、禁止在營業(yè)期間使用明火等內(nèi)容的警示標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)注明公安機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話。 　　第二十六條　娛樂場所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員，不得聘用其他人員從事保安工作。 　　第二十七條　娛樂場所經(jīng)審核批準(zhǔn)兼營演出的，聘用、接納演藝團(tuán)組或人員從事營業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《四川省營業(yè)性演出管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。 　　禁止在娛樂場所的包廂、包間內(nèi)進(jìn)行演出活動(dòng)。 　　第二十八條　娛樂場所技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)、文化行政主管部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)行，不得卸載、故意損毀或者擅自更改。 　　娛樂場所應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管錄像資料完整留存30日備查。 　　第二十九條　娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建立娛樂場所管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)將從業(yè)人員、營業(yè)時(shí)間、營業(yè)日志、消費(fèi)人數(shù)、安全巡查等信息錄入系統(tǒng)。 　　第三十條　行政執(zhí)法人員進(jìn)入娛樂場所執(zhí)行公務(wù)不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。 　　第三十一條　娛樂場所行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對會員經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督。 　　文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對娛樂場所行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，督促行業(yè)協(xié)會認(rèn)真履行市場協(xié)調(diào)、行業(yè)自律、監(jiān)督服務(wù)與維權(quán)等職能。 　　第四章　法律責(zé)任 　　第三十二條　違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由文化、公安、工商或者其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依照國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。 　　第三十三條　娛樂場所未按要求懸掛娛樂經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照，并拒不改正的，分別由縣級文化行政主管部門、衛(wèi)生部門、工商部門按照各自職責(zé)，處1000元以上5000元以下罰款。 　　娛樂場所未在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置設(shè)置或者未在視頻內(nèi)安裝含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼、禁止使用明火等內(nèi)容的警示標(biāo)識的，由縣級公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改的，處1000元以上5000元以下罰款。 　　第三十四條　娛樂場所卸載、故意損毀或者擅自更改技術(shù)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備等造成技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)不能正常使用的，由縣級公安機(jī)關(guān)、文化行政主管部門按照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正，給予警告;并可處5000元以上1萬元以下的罰款。 　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級文化行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可處5000元以上3萬元以下罰款： 　　(一)娛樂場所轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營的。 　　(二)在娛樂場所的包廂、包間內(nèi)進(jìn)行演出活動(dòng)的。 　　第三十六條　娛樂場所暫停營業(yè)或者歇業(yè)，未向文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)備案的，由縣級文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正，給予警告。 　　第三十七條　娛樂場所經(jīng)營者涂改娛樂經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級文化行政主管部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十八條　有下列情形之一的，作出行政許可決定的文化行政主管部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可： 　　(一)違反總量和布局規(guī)劃，擅自批準(zhǔn)設(shè)立娛樂場所的。 　　(二)娛樂場所設(shè)立在國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》第七條所列地點(diǎn)的。 　　(三)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的。 　　(四)審批事項(xiàng)未依法履行公示、聽證程序的。 　　(五)依法可以撤銷的其他情形。 　　對被撤銷行政許可直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十九條　文化行政主管部門及其工作人員違反規(guī)定擅自制發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的，上級文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷、通報(bào)批評，并提請相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第四十條　娛樂場所違反國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定被吊銷、撤銷、注銷娛樂經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)依法到工商部門辦理變更登記或者注銷登記。 　　第四十一條　娛樂場所的邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法予以處罰。 　　第五章　附　　則 　　第四十二條　本辦法自2011年7月1日起施行。2001年7 月 13日發(fā)布施行的《四川省娛樂場所管理辦法》同時(shí)廢止。