河北省邯鄲市人民政府 邯鄲市城市房屋安全管理辦法修正案 邯鄲市人民政府令第130號(hào) 　　　一、第二條 “本辦法適用于本市城市內(nèi)的各種所有制房屋?！?　　修改為“本辦法適用于本市城市規(guī)劃內(nèi)已建成并投入使用的各類(lèi)房屋。” 　　二、第三條 “市房屋安全管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)房屋安全管理工作，” 　　修改為“市房屋安全管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城房屋安全管理工作，” 　　三、第四條“新竣工房屋保修期滿后，按前款規(guī)定執(zhí)行。” 　　修改為“新建房屋竣工驗(yàn)收后，按前款規(guī)定執(zhí)行?！?　　四、第六條“下列房屋，使用人應(yīng)向房屋安全管理機(jī)構(gòu)申辦房屋安全證件，有關(guān)部門(mén)憑房屋安全證件辦理有關(guān)手續(xù)： (一)用于公共娛樂(lè)場(chǎng)所的房屋； (二)用于公益、公用事業(yè)的房屋； (三)用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋。房屋安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按鑒定程序進(jìn)行房屋安全鑒定，并核發(fā)房屋安全證件?！?　　修改為“用于公共娛樂(lè)、公益、公用事業(yè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋，房屋安全管理部門(mén)應(yīng)通知房屋使用人到房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定?！?　　五、刪除第七條。 　　六、第十一條“經(jīng)市房屋安全管理機(jī)構(gòu)鑒定屬危險(xiǎn)房屋需要拆除時(shí)，用于安置原拆遷面積的部分，免交公建配套費(fèi)、市政配套費(fèi)、水資源費(fèi)、電集資費(fèi)、電貼費(fèi)、人防費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用；稅務(wù)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理納稅手續(xù)?！?　　修改為“經(jīng)市房屋安全管理機(jī)構(gòu)鑒定屬危險(xiǎn)房屋需要拆遷重建的，可納入舊城改造，享受優(yōu)惠政策?！?　　七、第十三條“房屋所有人或使用人都可申請(qǐng)房屋安全鑒定。有下列情形之一的房屋，應(yīng)向房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定： 　　… 　　 (三)改變用途、增開(kāi)門(mén)窗、增設(shè)陽(yáng)臺(tái)、增加使用荷載、準(zhǔn)備加層、擴(kuò)建的； 　　…” 　　修改為“有下列情形之一的房屋，房屋所有人或使用人應(yīng)向房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定： 　　… 　　 (三)拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，改變用途、增開(kāi)門(mén)窗、增設(shè)陽(yáng)臺(tái)、增加使用荷載、準(zhǔn)備加層、擴(kuò)建的； 　　…” 　　八、第十六條“經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，按下列規(guī)定處理： 　　(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋； 　　(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋； 　　(三)停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和他人安全的房屋； 　　(四)整體拆除。適用于整棟危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。 　　經(jīng)鑒定屬非危險(xiǎn)房屋的，在《房屋安全鑒定書(shū)》上注明正常使用條件下的有效期限?！?　　修改為兩條：“第十五條 房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)，填寫(xiě)鑒定文書(shū)，提出處理意見(jiàn)。 　　經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)通知書(shū)；屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定文書(shū)上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)一年。 　　第十六條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，按下列規(guī)定處理： 　　(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋； 　　(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋； 　　(三)停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和他人安全的房屋； 　　(四)整體拆除。適用于整棟危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。” 　　九、第二十一條“用于公共娛樂(lè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋，未按規(guī)定申辦房屋安全證件的，由房屋安全管理部門(mén)責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，處以一千元以下罰款?！?　　修改為“用于公共娛樂(lè)、公益、公用事業(yè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋，未按房屋安全管理部門(mén)的通知申請(qǐng)房屋安全鑒定的，由房屋安全管理部門(mén)責(zé)令限期進(jìn)行安全鑒定，逾期仍不申請(qǐng)鑒定的，處以一萬(wàn)元以下罰款?！?　　根據(jù)本修正案，市政府1997年9月25日公布，2002年10月30日修正的《邯鄲市城市房屋安全管理辦法》重新公布。 　　 　　 　　 　　 邯鄲市城市房屋安全管理辦法 （1997年9月25日邯鄲市人民政府令第66號(hào)公布，2002年10月30日第93號(hào)令第一次修正，2009年5月31日第130號(hào)令第二次修正） 　　 第一章 　總　 則 　　第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，促進(jìn)房屋的有效利用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃內(nèi)已建成并投入使用的各類(lèi)房屋。房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法。 　　第三條 市房產(chǎn)管理部門(mén)主管本市房屋安全管理工作。 　　市房屋安全管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城房屋安全管理工作，并對(duì)各縣(市)、峰峰礦區(qū)的房屋安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　各縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全管理的具體業(yè)務(wù)工作。 　　規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、文化等行政主管部門(mén)按各自的職能，配合房屋安全管理部門(mén)，共同做好房屋安全管理工作。 第二章 房屋安全管理 　　第四條 房屋所有人和公房免租使用單位應(yīng)定期進(jìn)行房屋安全檢查，并將房屋的安全情況匯總后報(bào)房屋安全管理機(jī)構(gòu)備查。 　　新建房屋竣工驗(yàn)收后，按前款規(guī)定執(zhí)行。 　　第五條 房屋安全管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期做好房屋安全的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)按規(guī)定需進(jìn)行安全鑒定的房屋，通知房屋所有人或使用人限期到房屋安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。 　　第六條 用于公共娛樂(lè)、公益、公用事業(yè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋，房屋安全管理部門(mén)應(yīng)通知房屋使用人到房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定。 　　第七條危險(xiǎn)房屋應(yīng)由房屋所有人負(fù)責(zé)治理。有下列情況之一的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)治理： 　　(一)房屋使用人擅自改變房屋使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)或超荷載使用、增加使用功能致使房屋損壞，形成危險(xiǎn)房屋的，由使用人負(fù)責(zé)治理； 　　(二)因施工、堆物、碰撞等行為致使他人房屋形成危險(xiǎn)房屋的，由行為人負(fù)責(zé)治理； 　　(三)受房屋所有人委托的代管房屋，由于維修不善形成危險(xiǎn)房屋的，由房屋代管人負(fù)責(zé)治理； 　　(四)房屋使用人擅自進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修，形成危險(xiǎn)房屋的，由使用人負(fù)責(zé)治理； 　　(五)免租由使用單位自管的公房，形成的危險(xiǎn)房屋，由使用單位負(fù)責(zé)治理； 　　(六)共同共有的危險(xiǎn)房屋，由共有人按房屋產(chǎn)權(quán)比例承擔(dān)責(zé)任，共同治理。 　　第八條 異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，應(yīng)按照對(duì)異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定履行治理責(zé)任。 　　第九條 在房屋使用過(guò)程中，發(fā)生倒塌事故，房屋所有人或使用人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，并通知房屋安全管理機(jī)構(gòu)，房屋安全管理人員應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出事故分析報(bào)告。 　　第十條 經(jīng)市房屋安全管理機(jī)構(gòu)鑒定屬危險(xiǎn)房屋需要拆遷重建的，可納入舊城改造，享受優(yōu)惠政策。 　　第十一條 舊城改造項(xiàng)目，房屋拆遷單位在向房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)將申請(qǐng)文件抄送計(jì)劃、建設(shè)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)。經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)憑《房屋安全鑒定書(shū)》到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。 第三章 房屋安全鑒定 　　第十二條 有下列情形之一的房屋，房屋所有人或使用人應(yīng)向房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定： 　　(一)使用時(shí)間四十年以上的鋼筋混疑土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)、三十年以上的磚混結(jié)構(gòu)、二十年以上的磚木結(jié)構(gòu)、十年以上簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的； 　　(二)墻體及其他承重構(gòu)件有明顯腐蝕、裂縫、變形或因?yàn)?zāi)害造成損壞的； 　　(三)拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，改變用途、增開(kāi)門(mén)窗、增設(shè)陽(yáng)臺(tái)、增加使用荷載、準(zhǔn)備加層、擴(kuò)建的； 　　(四)因毗連或毗鄰興建、擴(kuò)建、裝飾裝修受到損壞的； 　　(五)因舊城改造需要拆除的； 　　(六)公共場(chǎng)所必須保證使用安全的； 　　(七)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)處理房產(chǎn)糾紛需要安全鑒定的； 　　(八)進(jìn)行房屋租賃需要安全鑒定的； 　　(九)需要進(jìn)行抗震鑒定的； 　　(十)其他需要安全鑒定的。 　　第十三條 房屋安全鑒定申請(qǐng)人申請(qǐng)鑒定時(shí)，應(yīng)到房屋所在地房屋安全管理機(jī)構(gòu)，填寫(xiě)《房屋安全鑒定申請(qǐng)書(shū)》，并同時(shí)提交下列有關(guān)證件和技術(shù)資料： 　　(一)房屋所有人的房屋所有權(quán)證； 　　(二)房屋使用人的房屋租賃契約； 　　(三)委托管理房屋的授權(quán)委托書(shū)； 　　(四)舊城改造項(xiàng)目的有關(guān)審批文件； 　　(五)進(jìn)行房屋裝飾裝修的裝飾裝修方案； 　　(六)房屋安全管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)提交的其他資料。 　　第十四條 房屋安全鑒定按下列程序進(jìn)行： 　　(一)房屋安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)資料進(jìn)行審核，查明房屋的歷史與現(xiàn)狀； 　　(二)房屋安全管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)制定鑒定方案，選定鑒定設(shè)備，七日內(nèi)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)房屋的主要承重構(gòu)件、相鄰的建筑物及地形、地貌、給排水系統(tǒng)進(jìn)行勘查、測(cè)試，記錄各種損壞數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)選派專(zhuān)人予以協(xié)助； 　　(三)進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)有二名以上鑒定人員參加。對(duì)特殊的鑒定項(xiàng)目，可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)派員參加； 　　(四)對(duì)被鑒定的房屋，房屋安全管理機(jī)構(gòu)經(jīng)分析論證后，二十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，提出處理意見(jiàn)，并核發(fā)《房屋安全鑒定書(shū)》，鑒定書(shū)由參加鑒定人員簽字，加蓋房屋安全鑒定專(zhuān)用章。 　　第十五條 房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)，填寫(xiě)鑒定文書(shū)，提出處理意見(jiàn)。 　　經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)通知書(shū)；屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定文書(shū)上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)一年。 　　第十六條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，按下列規(guī)定處理： 　　(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋； 　　(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋； 　　(三)停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和他人安全的房屋； 　　(四)整體拆除。適用于整棟危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。 　　第十七條 房屋安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。