“電話入網(wǎng)合同”正式出臺(tái)12月1日起實(shí)施

　　本報(bào)訊　昨天，市工商局和市通信管理局發(fā)布消息稱，《北京市移動(dòng)電話入網(wǎng)合同》和《北京市固定電話入網(wǎng)合同》的示范文本正式出臺(tái)。

　　12月1日起正式實(shí)施示范文本從今年12月1日起正式實(shí)施。屆時(shí)，諸如“外地人辦理手機(jī)入網(wǎng)手續(xù)需要本地身份證擔(dān)保”等電信霸王條款將被終結(jié)。

　　不惠及小靈通神州行市工商局合同處處長王珊表示，示范文本適用于所有在本市行政區(qū)域內(nèi)簽訂的“先使用后付費(fèi)”類的移動(dòng)電話和固定電話的入網(wǎng)交易。小靈通、神州行、動(dòng)感地帶、如意通等預(yù)付費(fèi)類的入網(wǎng)交易不適用示范文本。

　　新規(guī)不適用于老用戶王珊同時(shí)表示，示范文本中的規(guī)定只能適用于12月1日以后入網(wǎng)的用戶，在此之前和通信公司簽訂的用戶合同不能用新合同覆蓋。

　　-“電信合同”誕生記

　　2004年3月15日中消協(xié)炮轟電信霸王條款；2004年底市工商局和市通信管理局開始對規(guī)范電信合同進(jìn)行深入調(diào)研；2005年6月28日起電信合同示范文本網(wǎng)上公示一周；2005年7月28日示范文本聽證會(huì)召開；2005年11月17日示范文本出臺(tái)，12月1日起執(zhí)行。

　　-解讀新規(guī)

　　手機(jī)入網(wǎng)取消擔(dān)保限制

　　在手機(jī)入網(wǎng)要求方面，示范文本刪去了只能憑本地身份證辦理入網(wǎng)手續(xù)的規(guī)定。為避免惡意欠費(fèi)情況的發(fā)生，示范文本還明確了用戶提供擔(dān)保的有關(guān)內(nèi)容。

　　運(yùn)營商錯(cuò)停機(jī)應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)

　　對于服務(wù)障礙、錯(cuò)停機(jī)、錯(cuò)銷號(hào)、功能開通或取消方面的失誤，示范文本規(guī)定通信公司應(yīng)在時(shí)限內(nèi)糾正，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　私話改公話將被停機(jī)

　　在固定電話入網(wǎng)交易中，用戶若利用電話進(jìn)行其他經(jīng)營活動(dòng)或擅自改變固定電話使用性質(zhì)的，比如私人固話擅自變更為收費(fèi)公用電話的情況，通信公司有權(quán)停機(jī)并解除合同。

　　擅自開通服務(wù)不得收費(fèi)

　　示范文本中規(guī)定，未經(jīng)用戶同意擅自開通收取月功能費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目，通信公司不得向用戶收取費(fèi)用。

　　申請3部固話不需預(yù)付費(fèi)

　　固定電話入網(wǎng)合同中，取消了“申請3部以上同名、同址電話需辦理預(yù)付費(fèi)入網(wǎng)手續(xù)”的規(guī)定。此外，用戶如需變更電話后四位號(hào)碼的，可在一定范圍內(nèi)免費(fèi)選擇新號(hào)。

　　用戶資料運(yùn)營商須保密

　　在用戶資料條款中，示范文本規(guī)定通信公司應(yīng)有為用戶相關(guān)資料的保密義務(wù)，未盡保密義務(wù)而給用戶造成損失的，通信公司要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　-運(yùn)營商反應(yīng)

　　移動(dòng)24小時(shí)恢復(fù)通信有難度

　　中國移動(dòng)市場部經(jīng)理劉殿鋒表示，示范文本中規(guī)定運(yùn)營商須24小時(shí)修復(fù)或調(diào)通服務(wù)障礙，這一點(diǎn)操作起來難度非常大。比如受到市政建設(shè)等多方面影響或基站建設(shè)中遭到居民反對時(shí)，運(yùn)營商需要很長的協(xié)調(diào)時(shí)間，很難在24小時(shí)內(nèi)完成。

　　聯(lián)通約束SP設(shè)置短信陷阱

　　中國聯(lián)通北京分公司市場總監(jiān)姜運(yùn)濤說，現(xiàn)在有一些SP(經(jīng)營移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的服務(wù)提供商)通過聯(lián)通平臺(tái)提供服務(wù)，設(shè)置短信陷阱。我們正在對違規(guī)的SP進(jìn)行規(guī)范。

　　網(wǎng)通準(zhǔn)備專用資金應(yīng)對索賠

　　北京網(wǎng)通市場部副總張宇星告訴記者，新合同中有一些涉及用戶賠償?shù)臈l款，目前我們已經(jīng)準(zhǔn)備了一批專用資金，應(yīng)對客戶賠付。

　　專題采寫本報(bào)記者 王秋實(shí)