????刑釋人員:舊規(guī)范太多太長不好記??
????直到現(xiàn)在,張明(化名)都還保持著早上六點(diǎn)鐘起床的習(xí)慣。起床之后,他會把被子疊得整整齊齊,把床單鋪平,枕頭等一一擺好位置,“出獄都一年多了,我還是按照在監(jiān)獄里養(yǎng)成的習(xí)慣去做?!??
????張明因犯綁架罪,到江門監(jiān)獄服刑5年,2002年9月刑滿釋放。入獄之后,監(jiān)獄方發(fā)給他一本《罪犯改造行為規(guī)范》,讓他熟記上面的條文,“這些是我們必須遵守的行為準(zhǔn)則,我們?nèi)耸忠槐??!??
????舊規(guī)范有整整58條,在監(jiān)獄里,服刑人員一般用“58條”來指稱它,“太多太長”是他們對該規(guī)范的普遍印象。雖然覺得舊規(guī)范管得太多偏嚴(yán),他們對舊規(guī)范都持肯定態(tài)度:“有了規(guī)范才可以更好地改造自己?!??
????舊規(guī)問題:名稱不準(zhǔn)確存在滯后性??
????然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,舊規(guī)范中的一些問題也體現(xiàn)出來。中國監(jiān)獄學(xué)會理事王榮康分析說,單從名稱上看,舊規(guī)范就不太準(zhǔn)確。罪犯是在法院判決并定罪量刑后適用的概念,它在順序上后于犯罪嫌疑人,前于服刑人員。被定罪量刑確定為罪犯的人員不一定全部在監(jiān)獄服刑,例如被判處死刑的罪犯在判決后即被執(zhí)行死刑,被判處管制和拘役的人則不必在監(jiān)獄服刑。因此,規(guī)范的名稱由《罪犯改造行為規(guī)范》修改為《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》。??
????他還指出,舊規(guī)范距離今天已十年有余。包括《監(jiān)獄法》(1994年通過)在內(nèi)的一系列與該規(guī)范相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章陸續(xù)出臺或者重新修訂;同時(shí),社會生活領(lǐng)域出現(xiàn)了各種各樣的新現(xiàn)象。??
????新規(guī)亮點(diǎn):簡單明了更加人性化??
????據(jù)介紹,舊規(guī)范是較早施行的專門規(guī)定罪犯改造行為規(guī)范的法規(guī)。這次修改也是10余年來對類似行為規(guī)范的首次修改。??
????舊規(guī)范58條,新規(guī)范則只有38條;舊規(guī)范3000多字,新規(guī)范則只有1200多字。新規(guī)范的人性化色彩還可以從用語中看出來,在舊規(guī)范之中,隨處可見“不準(zhǔn)”、“不得”等用語,這些在新規(guī)范中都被刪除了。王榮康分析說,行為規(guī)范在語氣上應(yīng)偏重陳述性,“這次修改用偏陳述的指引性語言代替了《罪犯改造行為規(guī)范》中訓(xùn)誡似的語言,顯示了對服刑人員的尊重和平等,更注重對人權(quán)的保護(hù)?!??
????據(jù)悉,目前,廣東監(jiān)獄系統(tǒng)在押的服刑人員人數(shù)接近13萬人,約占全國在押犯總數(shù)的1/10。??
????新舊規(guī)范對照看??
????舊規(guī)范第十三條?就寢前,要抓緊時(shí)間上廁所、洗漱、鋪放被褥。脫下的衣服整齊地放在枕頭一邊,鞋放在床下擺成一線。??
????舊規(guī)范第十四條?聽到就寢號令,立即按指定方向躺下。不準(zhǔn)擅自串換鋪位,不準(zhǔn)蒙頭睡覺,不準(zhǔn)影響他人睡覺。??
????新規(guī)范第十八條?在指定鋪位就寢,就寢時(shí)保持安靜,不影響他人休息。??
????舊規(guī)范第二十一條?除一個(gè)月內(nèi)出監(jiān)的罪犯外,一律留寸發(fā)或光頭,不準(zhǔn)留胡須、長指甲;除有特殊生活習(xí)慣的少數(shù)民族罪犯外,女犯一律留齊耳短發(fā),不得過頸,不準(zhǔn)燙發(fā)、染發(fā)、戴假發(fā)、涂指甲、抹口紅、戴首飾等。??#p#分頁標(biāo)題#e#
????新規(guī)范第十條?保持個(gè)人衛(wèi)生,按時(shí)洗澡、理發(fā)、剃須、剪指甲,衣服、被褥定期換洗。??
????舊規(guī)范第四十八條?說話和氣,舉止文明,說真話、實(shí)話,不說粗話、臟話,不準(zhǔn)做低級下流動(dòng)作,嚴(yán)禁同性戀。(文章原載于廣州日報(bào))
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