附件一:監(jiān)獄財務(wù)制度
第一章 總則
第二章 預(yù)算管理
第三章 收入管理
第四章 支出管理
第五章 資產(chǎn)管理
第六章 負(fù)債管理
第七章 監(jiān)獄劃轉(zhuǎn)撤并的財務(wù)管理
第八章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第九章 財務(wù)監(jiān)督
第十章 附則
附件二:監(jiān)獄會計制度
第一章 總則
第二章 一般原則
第三章 會計要素
第四章 年終清理結(jié)算和結(jié)帳
第五章 會計報告
第六章 附則
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳(局):
為了加強監(jiān)獄財務(wù)管理和會計核算工作,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》(國發(fā)〔1995〕4號)及有關(guān)規(guī)定,制定了《監(jiān)獄財務(wù)制度》、《監(jiān)獄會計制度》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時函告我部。
附件一:《監(jiān)獄財務(wù)制度》
附件二:《監(jiān)獄會計制度》(內(nèi)含4個附件)
附件三:關(guān)于制定《監(jiān)獄財務(wù)制度》和《監(jiān)獄會計制度》的說明
附件一:
監(jiān)獄財務(wù)制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范監(jiān)獄財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,促進(jìn)監(jiān)獄管理工作正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》《中華人民共和國預(yù)算法》,以及有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的監(jiān)獄財務(wù)管理適用本制度。
第三條 監(jiān)獄財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持量入為出、勤儉節(jié)約的方針;注重經(jīng)費使用效果。
第四條 監(jiān)獄財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
?。ㄒ唬┖侠砭幹票O(jiān)獄預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項經(jīng)費,參與財務(wù)決算。
?。ǘ┒ㄆ诰幹曝攧?wù)報告,如實反映監(jiān)獄預(yù)算執(zhí)行情況,進(jìn)行財務(wù)活動分析。
?。ㄈ┙?、健全內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)章制度,對監(jiān)獄財務(wù)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督。
?。ㄋ模┘訌妵匈Y產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
?。ㄎ澹λ鶎贆C構(gòu)的財務(wù)活動實施監(jiān)督。
第五條 監(jiān)獄的財務(wù)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在監(jiān)獄長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)獄的一切財務(wù)收支活動歸口財務(wù)部門統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
第二章 預(yù)算管理
第六條 監(jiān)獄預(yù)算是監(jiān)獄根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)的需要編制的年度財務(wù)收支計劃。
第七條 監(jiān)獄預(yù)算包括財政撥入經(jīng)費收支預(yù)算和其他收支預(yù)算。
?。ㄒ唬┴斦苋虢?jīng)費收支預(yù)算包括經(jīng)常性經(jīng)費預(yù)算和專項經(jīng)費預(yù)算。
1.經(jīng)常性經(jīng)費預(yù)算是監(jiān)獄維持正常運轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)所需的經(jīng)費計劃。監(jiān)獄的經(jīng)常性經(jīng)費預(yù)算實行“定員定額”的管理辦法。
2.專項經(jīng)費預(yù)算是監(jiān)獄為完成專項或特定工作任務(wù)所需的經(jīng)費計劃。監(jiān)獄的專項經(jīng)費預(yù)算實行“專款專用、單獨核算、追蹤問效”的管理辦法。
?。ǘ┢渌罩ьA(yù)算是監(jiān)獄除財政撥入經(jīng)費以外的其他收支所安排的預(yù)算。
第八條 財政部門對監(jiān)獄實行“全額管理、經(jīng)費包干”的預(yù)算管理辦法。監(jiān)獄的收入和支出全部納入預(yù)算管理。監(jiān)獄對財政部門批準(zhǔn)的財政撥款預(yù)算應(yīng)在核定的額度內(nèi)包干使用。
第九條 預(yù)算的編報和審批程序
?。ㄒ唬┍O(jiān)獄根據(jù)本年度工作計劃和收支增減因素,編制預(yù)算收支計劃,并在預(yù)算收支計劃中提出申請財政撥款的建議數(shù),逐級審核匯總后由監(jiān)獄主管部門報送同級財政部門。
?。ǘ┴斦块T根據(jù)監(jiān)獄主管部門報送的年度預(yù)算收支計劃,參照申請財政撥款的建議數(shù),審核下達(dá)監(jiān)獄年度預(yù)算收支計劃,并核定財政撥款數(shù)額。
第十條 預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
?。ㄒ唬┍O(jiān)獄應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照“量入為出、保證重點和??顚S谩钡脑瓌t安排收支。
(二)監(jiān)獄在執(zhí)行預(yù)算過程中,由于國家政策、人員、機構(gòu)、工作任務(wù)有重大變化,確需調(diào)整當(dāng)年財政撥款數(shù)額時,由監(jiān)獄主管部門報送同級財政部門審批。
第十一條 監(jiān)獄經(jīng)費應(yīng)在銀行單獨開設(shè)帳戶,增設(shè)帳戶須經(jīng)監(jiān)獄主管部門報同級財政部門審批。
第三章 收入管理
第十二條 監(jiān)獄收入是監(jiān)獄在預(yù)算年度內(nèi)依照有關(guān)法律、法規(guī)取得的非償還性資金。
第十三條 監(jiān)獄收入包括財政撥款收入和其他收入。
?。ㄒ唬┴斦芸钍杖胧秦斦块T撥給監(jiān)獄的各項經(jīng)費,包括預(yù)算內(nèi)撥款收入和財政預(yù)算外資金專戶核撥收入。
?。ǘ┢渌杖胧潜O(jiān)獄取得的除財政撥款收入以外的各項收入,包括勞動補償費收入、勞務(wù)凈收入、固定資產(chǎn)臨時出借補償性收入、固定資產(chǎn)變價收入、廢舊物品變賣收入、利息收入、下級上繳收入、監(jiān)獄主管部門撥入收入、捐贈收入等。
勞動補償費收入是監(jiān)獄向作為罪犯勞動改造主要場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位收取的勞動補償費。勞動補償費標(biāo)準(zhǔn)由監(jiān)獄主管部門會同財政部門共同制定。
第十四條 監(jiān)獄要加強對各項收入的管理。
?。ㄒ唬┴斦芸钍杖胧潜O(jiān)獄收入的主要經(jīng)費來源,必須嚴(yán)格按照財政部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
?。ǘ┢渌杖胱鳛樨斦芸钍杖氲谋匾a充,全部納入監(jiān)獄預(yù)算,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 支出管理
第十五條 監(jiān)獄支出是監(jiān)獄執(zhí)行刑罰工作及其相關(guān)工作時發(fā)生的支出。
第十六條 監(jiān)獄支出包括監(jiān)獄經(jīng)費支出和其他支出。
?。ㄒ唬┍O(jiān)獄經(jīng)費支出包括經(jīng)常性經(jīng)費支出和專項經(jīng)費支出。
監(jiān)獄經(jīng)常性經(jīng)費支出包括監(jiān)獄警察經(jīng)費支出、罪犯改造經(jīng)費支出;專項經(jīng)費支出包括獄政設(shè)施維修經(jīng)費支出、技術(shù)裝備經(jīng)費支出、其他專項經(jīng)費支出。監(jiān)獄的各項經(jīng)費支出,必須執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。
1.監(jiān)獄警察經(jīng)費支出是監(jiān)獄警察執(zhí)行刑罰工作所需的各項支出。包括:基本工資、補助工資、福利費、醫(yī)藥費、著裝費、公務(wù)費、購置費、修繕費、業(yè)務(wù)費、離退休人員經(jīng)費支出等。
2.罪犯改造經(jīng)費支出是監(jiān)管改造罪犯所需的各項支出。包括:罪犯生活費(含伙食費、被服費、零用錢、雜支費、醫(yī)藥費支出等)、獄政費(含獄政業(yè)務(wù)費、監(jiān)區(qū)電網(wǎng)和照明用電費、調(diào)遣費、追捕費、刑滿釋放費、罪犯死亡火化埋葬費等支出)、教育改造經(jīng)費(含文化教育費、技能培訓(xùn)費支出等)、罪犯醫(yī)院補助經(jīng)費支出等。
3.獄政設(shè)施維修經(jīng)費支出是監(jiān)管改造罪犯所需的獄政設(shè)施維修支出。包括:監(jiān)墻和警戒設(shè)施維修費、監(jiān)舍修繕費、駐監(jiān)獄武警部隊營房維修費支出等。
4.技術(shù)裝備經(jīng)費支出是監(jiān)管改造罪犯所需的警戒監(jiān)控技術(shù)裝備費、警用車輛和通訊設(shè)備購置支出等。
5.其他專項經(jīng)費支出是財政部門核撥監(jiān)獄的其他專項支出。包括:武裝警戒補助費、中小學(xué)校經(jīng)費、留廠(場)就業(yè)老殘人員經(jīng)費、公檢法派出機構(gòu)經(jīng)費、查治性病經(jīng)費、工勤人員經(jīng)費支出等。
(二)監(jiān)獄其他支出是指用于補充經(jīng)常性經(jīng)費和專項經(jīng)費的支出,以及上繳上級支出等。
第十七條 監(jiān)獄要加強支出管理,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)控制支出。
監(jiān)獄除購買政府債券外,不得購買其他有價證券。
監(jiān)獄取得的專項經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算審定的用途、數(shù)額安排使用,不得隨意改變用途。專項經(jīng)費要按照管理要求單獨核算,定期由監(jiān)獄主管部門將使用情況匯總后報送同級財政部門;項目完成后報送專項經(jīng)費支出決算和經(jīng)費使用效果的文字報告,接受監(jiān)獄主管部門和財政部門的檢查、驗收。
第十八條 監(jiān)獄支出應(yīng)由主管的行政領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)審批,防止多頭批準(zhǔn)和無計劃開支。
第十九條 監(jiān)獄在年度內(nèi)的各項收入與支出相抵后的結(jié)余,由監(jiān)獄主管部門報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十條 監(jiān)獄資產(chǎn)是監(jiān)獄所占有、使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。
第二十一條 監(jiān)獄的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(一)流動資產(chǎn)是指可在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、暫付款、庫存材料及物品等。
?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
監(jiān)獄固定資產(chǎn)產(chǎn)分為:土地,房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運輸設(shè)備,監(jiān)控、偵察、警務(wù)設(shè)備,醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)備,其他固定資產(chǎn)。
第二十二條 監(jiān)獄慶建立健全資產(chǎn)的采購、保管、領(lǐng)用、維護(hù)制度,明確監(jiān)獄資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任,定期或不定期進(jìn)行清查盤點。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)查明原因,明確責(zé)任;重大問題,應(yīng)報主管部門、財政部門和國有資產(chǎn)管理部門處理。
第二十三條 監(jiān)獄占有、使用的固定資產(chǎn),由財務(wù)部門統(tǒng)一建帳、核算,由監(jiān)獄資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。監(jiān)獄財務(wù)部門和監(jiān)獄資產(chǎn)管理部門要定期核對,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、報廢和毀損按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報批手續(xù)。
第二十四條 監(jiān)獄固定資產(chǎn)不計提折舊。
第六章 負(fù)債管理
第二十五條 負(fù)債是監(jiān)獄所承擔(dān)的能以貨幣計量、需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù),指監(jiān)獄的暫存款。
監(jiān)獄應(yīng)對暫存款及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第七章 監(jiān)獄劃轉(zhuǎn)撤并的財務(wù)管理
第二十六條 監(jiān)獄劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)在主管部門、財政部門和國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對其財產(chǎn)、物資等進(jìn)行全面清查,編制有關(guān)財務(wù)報表,提供財產(chǎn)目錄以及往來款項清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和往來款項處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,妥善處理各種遺留問題。
(一)監(jiān)獄因隸屬關(guān)系改變,資產(chǎn)應(yīng)全部無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
?。ǘ┍O(jiān)獄撤銷的,應(yīng)按規(guī)定對往來款項進(jìn)行清理,并將剩余資產(chǎn)全部上繳主管部門,由主管部門報財政部門和國有資產(chǎn)管理部門處理。
?。ㄈ┖喜槠渌O(jiān)獄的,應(yīng)將其全部資產(chǎn)移交新組建的或接收的監(jiān)獄,合并后多余的資產(chǎn),由監(jiān)獄主管部門報財政部門和國有資產(chǎn)管理部門處理。
第八章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第二十七條 財務(wù)報告是反映監(jiān)獄某一時期財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書面文件。
第二十八條 監(jiān)獄的財務(wù)報告,按時間可分為月報、季報、年報,按內(nèi)容包括財務(wù)報表和報表說明書。
第二十九條 監(jiān)獄年度財務(wù)報告(決算)應(yīng)全面反映監(jiān)獄在預(yù)算年度內(nèi)財務(wù)收支執(zhí)行情況。監(jiān)獄年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、監(jiān)獄收支總表、監(jiān)獄收入明細(xì)表、監(jiān)獄警察經(jīng)費支出明細(xì)表、罪犯改造經(jīng)費支出明細(xì)表、監(jiān)獄專項經(jīng)費支出明細(xì)表、往來款項明細(xì)表、監(jiān)獄基本情況表、其他有關(guān)附表及報表說明書。
第三十條 報表說明書,主要說明監(jiān)獄本期收入、支出、結(jié)余、專項經(jīng)費使用以及各項資產(chǎn)變動的情況、原因,說明對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項和在加強預(yù)算管理中采取的措施、成效以及財務(wù)管理中存在的問題、其他需要說明的事項等。
第三十一條 財務(wù)分析的內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)占用和使用情況、人員經(jīng)費開支水平及增減變化等情況。分析經(jīng)費管理中存在的問題,提出改進(jìn)意見。
財務(wù)分析指標(biāo)主要包括:經(jīng)常性經(jīng)費支出占總支出的比率、專項經(jīng)費支出占總支出的比率、支出增長率、人均開支水平等。監(jiān)獄可根據(jù)其業(yè)務(wù)特點的需要,增加財務(wù)分析指標(biāo)。
第三十二條 監(jiān)獄必須依據(jù)會計核算資料和有關(guān)文件,真實、準(zhǔn)確、完整地編制財務(wù)報告,認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)分析,并按規(guī)定時間報送有關(guān)部門。
第九章 財務(wù)監(jiān)督
第三十三條 財務(wù)監(jiān)督是指監(jiān)獄根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)規(guī)章制度,對本單位及其所屬機構(gòu)財務(wù)活動進(jìn)行審核、檢查的行為。
第三十四條 監(jiān)獄財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬︻A(yù)算的編制、執(zhí)行和財務(wù)報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核、檢查。
(二)對各項收入和支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、檢查。
(三)對資產(chǎn)使用的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
?。ㄋ模`反財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律的問題進(jìn)行檢查、糾正。
第三十五條 監(jiān)獄應(yīng)建立健全內(nèi)部稽核制度和崗位責(zé)任制,建立健全內(nèi)部制約機制,加強日常財務(wù)監(jiān)督,配合審計、財政部門進(jìn)行審計、檢查工作。
第三十六條 監(jiān)獄在財務(wù)監(jiān)督中必須做到堅持原則、依法辦事。對在審核、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要查明原因并及時向監(jiān)獄主管部門和財政部門報告。
第十章 附 則
第三十七條 監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位和事業(yè)單位的財務(wù)管理,依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)可根據(jù)本制度制定實施細(xì)則,并報財政部備案。
第三十九條 本制度由財政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十條 本制度自1997年1月1日起執(zhí)行。其他有關(guān)監(jiān)獄財務(wù)管理規(guī)定與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。
附件二:
監(jiān)獄會計制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范監(jiān)獄會計核算,保證會計信息質(zhì)量,加強監(jiān)獄經(jīng)費預(yù)算管理,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《監(jiān)獄財務(wù)制度》,制定本制度。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的監(jiān)獄會計管理適用本制度。
第三條 監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)規(guī)模、人員編制以及擔(dān)負(fù)的會計工作任務(wù),配備專職會計人員,建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。
第四條 監(jiān)獄的各項資金和財產(chǎn),應(yīng)統(tǒng)一納入監(jiān)獄會計核算。
第五條 會計核算以人民幣為記帳本位幣。以元為單位,元以下記至角、分。發(fā)生外幣收支的,應(yīng)當(dāng)按照人民銀行公布的當(dāng)日人民幣外匯中間價折算為人民幣核算。
第六條 會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間,分期結(jié)算帳目和編制會計報表。會計期間分為年度、季度和月份。會計年度、季度和月份的起訖日期采用公歷日期。
第七條 會計記帳采用借貸記帳法。
第八條 會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文,少數(shù)民族地區(qū)可以同時使用本民族文字。
第九條 會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求,滿足預(yù)算管理和有關(guān)部門了解監(jiān)獄財務(wù)狀況和收支結(jié)果的需要,滿足監(jiān)獄加強內(nèi)部管理的需要。
第十條 除本制度規(guī)定的一般會計處理方法外,監(jiān)獄其他會計管理工作按財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。會計檔案的管理按財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
第二章 一般原則
第十一條 會計核算應(yīng)當(dāng)以監(jiān)獄實際發(fā)生的業(yè)務(wù)活動為依據(jù),客觀真實地反映監(jiān)獄的財務(wù)收支情況及結(jié)果。各項資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入與支出按實際發(fā)生額記帳;各項財產(chǎn)物資,除國家另有規(guī)定外,一律不得自行調(diào)整其帳面價值。
第十二條 會計核算應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行。會計指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,相互可比。
第十三條 會計核算方法前后各期應(yīng)相互一致,不得隨意變更。如確需變更,應(yīng)經(jīng)監(jiān)獄主管部門報同級財政部門批準(zhǔn),并將變更的情況、原因和對本單位財務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會計報表中說明。
第十四條 會計核算應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行。
第十五條 會計記錄和會計報告應(yīng)當(dāng)清晰、簡明,便于理解和運用。
第十六條 會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)。
第十七條 凡指定用途的資金應(yīng)按規(guī)定的用途使用,設(shè)專戶核算。
第十八條 會計報告應(yīng)當(dāng)全面反映監(jiān)獄的財務(wù)收支情況及結(jié)果。對于重要的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)單獨反映。
第三章 會計要素
第十九條 會計要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出。
第二十條 資產(chǎn)是監(jiān)獄所占有、使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。
監(jiān)獄的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
流動資產(chǎn)是指可在一年內(nèi)變更或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、暫付款、庫存材料及物品等。
固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)分為:土地,房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運輸設(shè)備,監(jiān)控、偵察、警務(wù)設(shè)備,醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。
監(jiān)獄固定資產(chǎn)不計提折舊。
固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧或毀損,應(yīng)當(dāng)查明原因,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后處理。固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)撥和變賣,也必須按規(guī)定程序報經(jīng)審批。
第二十一條 負(fù)債是監(jiān)獄所承擔(dān)的能以貨幣計量、需以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù),指監(jiān)獄的暫存款。
第二十二條 凈資產(chǎn)是監(jiān)獄所擁有的資產(chǎn)凈值,包括固定資產(chǎn)基金、結(jié)余。
固定資產(chǎn)基金是監(jiān)獄固定資產(chǎn)所占有的基金。
結(jié)余是監(jiān)獄的各項收入與支出相抵后的余額,包括經(jīng)費結(jié)余和其他結(jié)余。
經(jīng)費結(jié)余是財政撥入監(jiān)獄經(jīng)費的收支結(jié)余;其他結(jié)余是監(jiān)獄除財政撥款以外的其他收支結(jié)余。
第二十三條 收入是監(jiān)獄為履行其職能依法通過各種方式、各個渠道取得的非償還性資金,包括財政撥款收入和其他收入。具體分為撥入經(jīng)常性經(jīng)費、撥入專項經(jīng)費、其他收入。
第二十四條 支出是監(jiān)獄為履行其職能所發(fā)生的各種耗費,包括監(jiān)獄經(jīng)費支出和其他支出。具體分為經(jīng)常性經(jīng)費支出、專項經(jīng)費支出、撥出經(jīng)常性經(jīng)費、撥出專項經(jīng)費、其他支出。
第四章 年終清理結(jié)算和結(jié)帳
第二十五條 監(jiān)獄在年度終了前,應(yīng)根據(jù)財政部門或監(jiān)獄主管部門的決算編審工作要求,對收支項目、往來款項、貨幣資金和財產(chǎn)物資進(jìn)行全面的清理結(jié)算。在此基礎(chǔ)上辦理年度結(jié)帳,編報決算。
第二十六條 清理、核對年度預(yù)算收支數(shù)字和各項繳撥款、上下級調(diào)劑收支數(shù)額,保證上下級之間的年度預(yù)算數(shù)、領(lǐng)撥經(jīng)費數(shù)和上繳、下?lián)軘?shù)一致。
第二十七條 監(jiān)獄年度支出決算,一律以基層用款單位截止12月31日止的本年實際支出數(shù)為準(zhǔn),不得將年終前預(yù)撥下級單位的下年預(yù)算撥款列入本年的支出,也不得以上級單位的撥款數(shù)代替基層會計單位的實際支出數(shù)。
第二十八條 監(jiān)獄的往來款項,原則上年終前應(yīng)清理完畢。按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作各項收入或支出的往來款項要及時轉(zhuǎn)入各有關(guān)帳戶,編入本年決算。
第二十九條 年終決算前要及時同開戶銀行對帳,銀行存款帳面余額要同銀行對帳單的余額核對相符?,F(xiàn)金帳面余額,要同庫存現(xiàn)金核對相符。有價證券帳面數(shù)字,要同實存的有價證券核對相符。
第三十條 年終前,應(yīng)對各項財產(chǎn)物資進(jìn)行清理盤點,發(fā)生盤盈、盤虧。要及時查明原因,按規(guī)定作出處理,調(diào)整帳目,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
第三十一條 監(jiān)獄在年終清理結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行年終結(jié)帳。年終結(jié)帳包括年終轉(zhuǎn)帳、結(jié)清舊帳和記入新帳。
第三十二條 監(jiān)獄決算經(jīng)監(jiān)獄主管部門匯總,并報同級財政部門審核批復(fù)后,需調(diào)整決算數(shù)字時,應(yīng)修改決算報表;需調(diào)整帳戶余額時,在下年新帳內(nèi)調(diào)整,并在摘要欄說明情況。
第五章 會計報告
第三十三條 會計報告是反映監(jiān)獄財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書面文件。包括資產(chǎn)負(fù)債表、監(jiān)獄收支總表、監(jiān)獄收入明細(xì)表、監(jiān)獄警察經(jīng)費支出明細(xì)表、罪犯履行經(jīng)費支出明細(xì)表、監(jiān)獄專項經(jīng)費支出明細(xì)表、往來款項明細(xì)表、監(jiān)獄基本情況表等。
第三十四條 資產(chǎn)負(fù)債表是反映監(jiān)獄在某一特定日期財務(wù)狀況的報表。各項目應(yīng)當(dāng)按會計要素的類別分項列示。
第三十五條 監(jiān)獄收支總表是反映監(jiān)獄在一定時期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行總括情況的報表。各項目按監(jiān)獄收入和支出項目分別列示。
第三十六條 監(jiān)獄收入明細(xì)表是反映監(jiān)獄收入項目明細(xì)情況的報表。各項目按監(jiān)獄收入的構(gòu)成分項列示。
第三十七條 監(jiān)獄警察經(jīng)費支出明細(xì)表是反映監(jiān)獄警察經(jīng)費支出項目明細(xì)情況的報表。各項目按預(yù)算科目分“項”、“目”列示。
第三十八條 罪犯改造經(jīng)費支出明細(xì)表是反映罪犯改造經(jīng)費支出項目明細(xì)情況的報表。各項目按預(yù)算科目分“項”、“目”列示。
第三十九條 監(jiān)獄專項經(jīng)費支出明細(xì)表是反映獄政設(shè)施維修經(jīng)費支出項目、技術(shù)裝備經(jīng)費支出項目和其他專項經(jīng)費支出項目明細(xì)情況的報表。各項目按預(yù)算科目分“項”、“目”列示。
第四十條 往來款項明細(xì)表是反映監(jiān)獄年末債權(quán)與債務(wù)情況的報表。往來款項明細(xì)表的項目應(yīng)按債權(quán)與債務(wù)的類別和戶名,分項列示。
第四十一條 監(jiān)獄基本情況表是反映監(jiān)獄警察和罪犯的人數(shù)以及其他有關(guān)情況的報表。
第四十二條 監(jiān)獄應(yīng)按財政部門或監(jiān)獄主管部門的規(guī)定報送月份、季度和年度會計報表。
月報是反映監(jiān)獄截止報告月份資產(chǎn)負(fù)債狀況和監(jiān)獄收支情況的報表。月報要求編報資產(chǎn)負(fù)債表和監(jiān)獄收支總表,于月份終了后5日內(nèi)報出。
季報是分析、檢查監(jiān)獄季度資產(chǎn)負(fù)債狀況和監(jiān)督收支情況的報表,應(yīng)在月報的基礎(chǔ)上較詳細(xì)反映監(jiān)獄財務(wù)收支的全貌。季報要求編制資產(chǎn)負(fù)債表、監(jiān)獄收支總表、監(jiān)獄收入明細(xì)表、監(jiān)獄警察經(jīng)費支出明細(xì)表、罪犯改造經(jīng)費支出明細(xì)表和監(jiān)獄基本情況表,于季度終了后10日內(nèi)報出。
年報(決算)是全面反映年度資產(chǎn)負(fù)債狀況和監(jiān)獄收支執(zhí)行結(jié)果的報表。年報要求編制資產(chǎn)負(fù)債表、監(jiān)獄收支總表、監(jiān)獄收入明細(xì)表、監(jiān)獄警察經(jīng)費支出明細(xì)表、罪犯改造經(jīng)費支出明細(xì)表、監(jiān)獄專項經(jīng)費支出明國表、往來款項明細(xì)表、監(jiān)獄基本情況表,于年度終了后20日內(nèi)報出。
第四十三條 監(jiān)獄的會計報表,要保證數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時,必須經(jīng)會計主管人員和單位負(fù)責(zé)人審核簽章并加蓋公章后上報。
第四十四條 監(jiān)獄在報送月報、季報、年報時都必須編寫報表說明書。報表說明書包括報表編制技術(shù)說明和財務(wù)情況分析說明。
報表編制技術(shù)說明主要包括:采用的主要會計處理方法,特殊事項的會計處理方法,會計處理方法的變更情況、變更原因、以及對財務(wù)收支情況和結(jié)果的影響等。財務(wù)情況分析說明包括:預(yù)算執(zhí)行情況,資產(chǎn)占用和使用情況,人員經(jīng)費開支水平及增減變化情況等。
第六章 附則
第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)可根據(jù)本制度,制定實施細(xì)則,并報財政部備案。
第四十六條 本制度由財政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十七條 本制度自1997年1月1日起執(zhí)行。
附件1:監(jiān)獄會計科目
附件2:監(jiān)獄會計憑證樣式
附件3:監(jiān)獄會計帳簿樣式
附件4:監(jiān)獄會計報表
附件1:
監(jiān)獄會計科目
一、會計科目表
---------------------------
順序號 ?。 【帯√枴 。 ∶ 》Q
-------|-------|-----------
| ?。?、資產(chǎn)類
?。薄 。 。保埃薄 。 ‖F(xiàn)金
?。病 。 。保埃病 。 °y行存款
?。场 。 。保埃场 。 ∮袃r證券
?。础 。 。保埃础 。 焊犊?br/> ?。怠 。 。保埃怠 。 齑娌牧霞拔锲?br/> ?。丁 。 。保埃丁 。 」潭ㄙY產(chǎn)
?。 。?、負(fù)債表
?。贰 。 。玻埃薄 。 捍婵?br/> ?。 。?、凈資產(chǎn)類
?。浮 。 。常埃薄 。 」潭ㄙY產(chǎn)基金
?。埂 。 。常埃病 。 〗?jīng)費結(jié)余
?。保啊 。 。常埃场 。 ∑渌Y(jié)余
?。 。?、收入類
?。保薄 。 。矗埃薄 。 苋虢?jīng)常性經(jīng)費
12 ?。 。矗埃病 。 苋雽m椊?jīng)費
13 ?。 。矗埃场 。 ∑渌杖?br/> | ?。?、支出類
?。保础 。 。担埃薄 。 〗?jīng)常性經(jīng)費支出
15 ?。 。担埃病 。 m椊?jīng)費支出
?。保丁 。 。担埃场 。 艹鼋?jīng)常性經(jīng)費
?。保贰 。 。担埃础 。 艹鰧m椊?jīng)費
?。保浮 。 。担埃怠 。 ∑渌С?br/>---------------------------
二、會計科目使用說明
第101號科目 現(xiàn)金
1.本科目核算監(jiān)獄的庫存現(xiàn)金。
2.監(jiān)獄收支現(xiàn)金時,借記本科目,貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金時,借記有關(guān)科目,貸記本科目。
3.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記帳”,由出納人員根據(jù)收付款原始憑證編制記帳憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。每日終了,應(yīng)計算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù)核對,做到帳款相符。
4.有外幣現(xiàn)金的監(jiān)獄,應(yīng)分別按人民幣、外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記帳”進(jìn)行明細(xì)核算。
5.本科目借方余額,反映監(jiān)獄庫存現(xiàn)金數(shù)額
第102號科目 銀行存款
1.本科目核算監(jiān)獄存入銀行的各種款項。
2.監(jiān)獄將款項存入銀行時,借記本科目,貸記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目;提取和支出存款時,借記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目,貸記本科目。
3.監(jiān)獄應(yīng)按開戶行、存款種類等,分別設(shè)置“銀行存款日記帳”,由出納人員根據(jù)收付款原始憑證編制記帳憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每日終了應(yīng)結(jié)出余額。收到銀行對帳單后應(yīng)及時與銀行對帳。月份終了,監(jiān)獄帳面結(jié)余與銀行對帳單余額之間如有差額,應(yīng)逐筆查明原因,分別情況進(jìn)行處理。屬于未達(dá)帳項,應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,調(diào)整相符。
4.有外幣存款的監(jiān)獄,應(yīng)在本科目下分別按人民幣和不同的外幣設(shè)置“銀行存款日記帳”,進(jìn)行明細(xì)核算。
監(jiān)獄發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù),應(yīng)將外幣金額折合人民幣記帳,并登記外幣金額和折合率。外幣折合為人民幣記帳時,應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時人民銀行公布的當(dāng)日外幣中間價折算。年度終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的單位可按季或月結(jié)算),監(jiān)獄應(yīng)將外幣帳戶余額按照期末人民銀行公布的當(dāng)日外幣中間價折合人民幣,作為外幣帳戶的期末余額。調(diào)整后的各外幣帳戶人民幣余額與原帳面余額的差額,作為匯兌損益分別列入“其他收入”或“其他支出”科目。
5.本科目借方余額,反映監(jiān)獄的銀行存款數(shù)額。
第103號科目 有價證券
1.本科目核算監(jiān)獄購入的有價證券
2.購入有價證券時,按照實際支付的價款,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;兌付本息時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目(本金)和貸記“其他收入”(利息收入)科目。
3.本科目借方余額,反映尚末兌付的有價證券本金數(shù)。
第104號科目 暫付款
1.本科目核算監(jiān)獄的待核銷和待結(jié)算的款項。
2.發(fā)生暫付款時,借記本科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時,借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”、“經(jīng)常性經(jīng)費支出”、“專項經(jīng)費支出”、“其他支出”等有關(guān)科目,貸記本科目。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個人名稱設(shè)置明細(xì)帳。
4.本科目借方余額,反映待核銷和待結(jié)算的暫付款數(shù)額。
第105號科目 庫存材料及物品
1.本科目核算監(jiān)獄庫存的材料和物品。
2.購進(jìn)材料和物品時,借記本科目,貸記“現(xiàn)金”和“銀行存款”科目;發(fā)出、領(lǐng)用材料和物品時,借記有關(guān)支出科目,貸記本科目。
3.本科目按材料和物品的類別、品種有關(guān)項目設(shè)置明細(xì)帳。
4.本科目借方余額,反映監(jiān)獄的材料及物品的實際庫存數(shù)額。
第106號科目 固定資產(chǎn)
1.本科目核算監(jiān)獄固定資產(chǎn)的價值。
2.監(jiān)獄固定資產(chǎn)應(yīng)按下列規(guī)定,確定其價值,登記入帳:
?。?)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),應(yīng)按買價、調(diào)撥價以及包裝費、運雜費、安裝費、車輛購置附加費等入帳。
?。?)自行建造的固定資產(chǎn),應(yīng)按建造過程中實際發(fā)生的全部支出入帳。
?。?)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴建的,應(yīng)按原有固定資產(chǎn)帳面原值,減去改擴建過程中發(fā)生的變價收入,加上由于改擴建而增加的支出記帳。
?。?)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值記帳。
(5)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格,或根據(jù)所提供的有關(guān)憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。
?。?)無償調(diào)入和舊存的固定資產(chǎn),不能查明原價的,估價入帳。
?。?)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值記帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。
購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價值。
3.已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動:
?。?)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
?。?)增加補充設(shè)備或改良裝置;
?。?)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
?。?)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;
?。?)發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。
4.監(jiān)獄購建或有償調(diào)入固定資產(chǎn)時,借記有關(guān)支出科目,貸記“銀行存款”等科目;同時,借記本科目,貸記“固定資產(chǎn)基金”科目。
5.接受捐贈的固定資產(chǎn),按評估確認(rèn)的價值,借記本科目,貸記“固定資產(chǎn)基金”科目。
6.盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值,借記本科目,貸記“固定資產(chǎn)基金”科目。
7.有償轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn),按其帳面價值銷帳,借記“固定資產(chǎn)基金”科目,貸記本科目;同時,按實際收到的變價款項,借記“銀行存款”科目,貸記“其他收入”科目。
8.盤虧、毀損、報廢的固定資產(chǎn),按規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,按帳面價值銷帳。毀損、報廢固定資產(chǎn)清理過程中發(fā)生的清理費用,記入“其他支出”科目。
9.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”或“固定資產(chǎn)卡片”,按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行明細(xì)核算。
10.本科目借方余額,反映監(jiān)獄所有固定資產(chǎn)價值的總值。
第201號科目 暫存款
1.本科目核算監(jiān)獄發(fā)生的臨時性暫存、應(yīng)付未付等待結(jié)算款項。
2.收到暫存款時,借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目,貸記本科目;沖轉(zhuǎn)或結(jié)算退還時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。
3.本科目應(yīng)按債權(quán)單位或個人名稱設(shè)置明細(xì)帳。
4.本科目貸方余額,反映尚未結(jié)算的暫存款數(shù)額。
第301號科目 固定資產(chǎn)基金
1.本科目核算監(jiān)獄各種來源所形成的固定資產(chǎn)基金。
2.增加固定資產(chǎn)基金時,借記“固定資產(chǎn)”科目或有關(guān)科目,貸記本科目;減少固定資產(chǎn)基金時,借記本科目,貸記“固定資產(chǎn)”科目。
3.本科目貸方余額,反映監(jiān)獄擁有的固定資產(chǎn)基金總值。
第302號科目 經(jīng)費結(jié)余
1.本科目核算監(jiān)獄年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。
2.年終結(jié)帳時,將“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”科目的貸方余額、“撥入專項經(jīng)費”科目的貸方余額轉(zhuǎn)入本科目貸方,借記“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”科目、“撥入專項經(jīng)費”科目,貸記本科目。
3.本年度使用上年結(jié)余時,借記本科目,貸記有關(guān)科目。
4.年終本科目貸方余額為監(jiān)獄經(jīng)費滾存結(jié)余。
第303號科目 其他結(jié)余
1.本科目核算監(jiān)獄除財政撥款以外的其他收支結(jié)余。
2.年終結(jié)帳時,將“其他收入”科目的貸方余額轉(zhuǎn)入本科目貸方,借記“其他收入”科目,貸記本科目。
3.本年度使用上年結(jié)余時,借記本科目,貸記有關(guān)科目。
4.年終本科目貸方余額為其他收支滾存結(jié)余。
第401號科目 撥入經(jīng)常性經(jīng)費
1.本科目核算監(jiān)獄按照經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系,由財政部門撥入的經(jīng)常性經(jīng)費,包括監(jiān)獄警察經(jīng)費和罪犯改造經(jīng)費。
2.收到撥款時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;繳回?fù)芸顣r,借記本科目,貸記“銀行存款”科目。平時貸方余額反映撥入經(jīng)常性經(jīng)費的累計數(shù)。
3.年終結(jié)帳時,將“經(jīng)常性經(jīng)費支出”科目和“撥出經(jīng)常性經(jīng)費”科目的借方余額轉(zhuǎn)入本科目,借記本科目,貸記“經(jīng)常性經(jīng)費支出”科目和“撥出經(jīng)常性經(jīng)費”科目,然后將本科目貸方余額轉(zhuǎn)入“經(jīng)費結(jié)余”科目的貸方,借記本科目,貸記“經(jīng)費結(jié)余”科目。
4.本科目應(yīng)按撥入經(jīng)常性經(jīng)費項目設(shè)置明細(xì)帳。
5.年終轉(zhuǎn)帳后,本科目無余額。
第402號科目 撥入專項經(jīng)費
1.本科目核算監(jiān)獄收到財政部門撥入的專項經(jīng)費,包括獄政設(shè)施維修經(jīng)費、技術(shù)裝備經(jīng)費、其他專項經(jīng)費。
2.收到撥款時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;繳回?fù)芸顣r,借記本科目,貸記“銀行存款”科目。平時貸方余額反映撥入專項經(jīng)費的累計數(shù)。
3.年終結(jié)帳時,將“專項經(jīng)費支出”科目和“撥出專項經(jīng)費”科目的借方余額轉(zhuǎn)入本科目,借記本科目,貸記“專項經(jīng)費支出”科目和“撥出專項經(jīng)費”科目,然后將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“經(jīng)費結(jié)余”科目貸方,借記本科目,貸記“經(jīng)費結(jié)余”科目。
4.本科目應(yīng)按撥入專項經(jīng)費項目設(shè)置明細(xì)帳。
5.年終轉(zhuǎn)帳后,本科目無余額。
第403號科目 其他收入
1.本科目核算監(jiān)獄取得的除財政撥款收入以外的各項收入,包括:勞動補償費收入、勞務(wù)凈收入、固定資產(chǎn)臨時出借補償性收入、固定資產(chǎn)變價收入、廢舊物品變賣收入、利息收入、下級上繳收入、監(jiān)獄主管部門撥入收入、捐贈收入等。
2.發(fā)生其他收入時,借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”科目,貸記本科目;沖銷轉(zhuǎn)出時,借記本科目,貸記有關(guān)科目。平時本科目余額反映其他收入的累計數(shù)。
3.年終結(jié)帳時,將“其他支出”科目的借方余額轉(zhuǎn)入本科目,借記本科目,貸記“其他支出”科目;然后將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“其他結(jié)余”科目,借記本科目,貸記“其他結(jié)余”科目。
4.本科目按收入的主要類別設(shè)置明細(xì)帳。
5.年終結(jié)帳后,本科目無余額。
第501號科目 經(jīng)常性經(jīng)費支出
1.本科目核算監(jiān)獄警察經(jīng)費、罪犯改造經(jīng)費的實際支出數(shù)。
2.發(fā)生經(jīng)常性經(jīng)費支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;支出收回或沖銷轉(zhuǎn)出時,借記有關(guān)科目,貸記本科目。平時借方余額反映經(jīng)費的支出累計數(shù)。
3.年終結(jié)帳時,將本科目借方余額轉(zhuǎn)入“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”科目,借記“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”科目,貸記本科目。
4.本科目應(yīng)按規(guī)定的經(jīng)費項目設(shè)置明細(xì)帳。
5.年終結(jié)帳后,本科目無余額。
第502號科目 專項經(jīng)費支出
1.本科目核算監(jiān)獄專項經(jīng)費的實際支出數(shù)。
2.發(fā)生專項經(jīng)費支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;收回或沖銷轉(zhuǎn)出專項經(jīng)費時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。平時借方余額反映專項經(jīng)費全部支出的累計數(shù)。
3.年終結(jié)帳時,將本科目借方余額收入“撥入專項經(jīng)費”科目,借記“撥入專項經(jīng)費”科目,貸記本科目。
4.本科目應(yīng)按項目設(shè)置明細(xì)帳。
5.年終結(jié)帳后,本科目無余額。
第503號科目 撥出經(jīng)常性經(jīng)費
1.本科目核算監(jiān)獄對所屬機構(gòu)按所核定的預(yù)算撥付的經(jīng)常性經(jīng)費。
2.監(jiān)獄轉(zhuǎn)撥經(jīng)費時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;收回或沖銷轉(zhuǎn)出時,借記有關(guān)科目,貸記本科目。平時本科目借方余額為撥出經(jīng)常性經(jīng)費累計數(shù)。
3.年終結(jié)帳時,將本科目借方余額中應(yīng)核銷數(shù)轉(zhuǎn)入“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”科目,借記“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”科目,貸記本科目。
4.本科目應(yīng)按撥付所屬機構(gòu)名稱設(shè)置明細(xì)帳。
5.年終結(jié)帳后,本科目無余額。
第504號科目 撥出專項經(jīng)費
1.本科目核算監(jiān)獄對所屬機構(gòu)撥付的需要單獨報帳的專項經(jīng)費。
2.撥出專項經(jīng)費時,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;收回時作相反會計分錄。
3.所屬機構(gòu)報銷專項經(jīng)費支出時,借記“撥入專項經(jīng)費”科目,貸記本科目。
4.年末,撥出單位應(yīng)將借方余額結(jié)轉(zhuǎn)“撥入專項經(jīng)費”科目,借記“撥入專項經(jīng)費”科目,貸記本科目。
5.本科目按所屬機構(gòu)的名稱或項目設(shè)置明細(xì)帳。
6.年終結(jié)帳后,本科目無余額。
第505號科目 其他支出
1.本科目核算監(jiān)獄用于補充經(jīng)常性經(jīng)費和專項經(jīng)費的支出,以及上繳上級支出等。
2.發(fā)生其他支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;支出收回或沖銷轉(zhuǎn)出時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。平時借方余額反映其他支出的累計數(shù)。
3.年終結(jié)帳時,將本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“其他收入”科目,借記“其他收入”科目,貸記本科目。
4.本科目應(yīng)按支出項目設(shè)置明細(xì)帳。
5.年終結(jié)帳后,本科目無余額。
附件2:
監(jiān)獄會計憑證樣式
一、原始憑證
1.收款收據(jù)
收款日期 年 月 日 編號
--------------------------------
|今收到________________________ ?。?br/>| ?。?br/>|交 來________________________ ?。?br/>| ?。?br/>|人民幣(大寫)_________¥__________ ?。?br/>| |
|收款單位 收款人 經(jīng)手人 ?。?br/>| ?。?lián)
|(公章)______(簽章)______(簽章)______|
--------------------------------
說明:(1)收款收據(jù)應(yīng)訂本、編號、連序使用。
?。?)本收據(jù)一式三聯(lián),第一聯(lián)記帳憑證;第二聯(lián)收據(jù),由交款人(繳款單位)收執(zhí);第三聯(lián),存根。開出收據(jù)的第一、二聯(lián)均加蓋本單位財務(wù)專用章。
(3)收據(jù)存根聯(lián),應(yīng)當(dāng)原本保存,按會計檔案管理規(guī)定處 理。
?。?)本收據(jù)編號由印制單位確定。
2.發(fā)票
?。?)符合國家稅務(wù)總局《發(fā)貨票管理辦法》的規(guī)定。
?。?)收到的發(fā)票必須是第二聯(lián)。
(3)購入材料、物品需入庫的,要附入庫單。
3.物料入、出庫單
物料入庫單
年 月 日 編號:
?。?br/> |物料| ?。嬃浚鼞?yīng)收|實 收 數(shù)?。 。?br/> | ?。Q及規(guī)格| ?。 。洹 ∽ⅲ?br/> ?。幪枺 。鼏挝唬鼣?shù)量|數(shù)量|單價|金額| |∧∧
?。诘?br/> ?。 。 。 。 。 。 。 。 。欢?br/> ?。 。 。 。 。 。 。 。 。?lián)聯(lián)
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使用說明(1)本單只限物料入庫時使用。
?。ǎ玻┍締我皇蕉?lián),第一聯(lián)由保管員記明細(xì)帳:第二聯(lián)由保管員送財務(wù)部門記帳。
物料出庫單
用途:______ 年 月 日 編號:____
?。?br/> |物料| ?。嬃浚堫I(lǐng)|實 發(fā) 數(shù)?。 。?br/> | ?。Q及規(guī)格| ?。 。洹 ∽ⅲ摹?br/> |編號| ?。鼏挝唬鼣?shù)量|數(shù)量|單價|金額| ?。诘?br/> |--|-----|--|--|--|--|--|-----|一二
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?。 。 。 。 。 。 。 。 。?br/> ?。∝?br/> | ?。 。 。 。 。 。 。 。?wù)
?。 。 。 。 。 。 。 。 。?br/> ?。拧?br/> ?。 。稀 ∮嫞 。 。 。 。 。 。?br/> ?。 。 。 。 。 。 。 。 。?br/> -------------------------------
領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)人: 領(lǐng)用人:
使用說明:(1)本單只限領(lǐng)用物料時使用;
(2)本單一式二聯(lián),第一聯(lián)由保管員憑以記明細(xì)帳,第二聯(lián)由保管員送財務(wù)部門記帳
4.借款憑證式樣
說明:(1)借款結(jié)清后,將第三聯(lián)“借款人借款結(jié)算回執(zhí)”撕下交原借款人,證明借款已結(jié)清。印制空白借款憑證時,應(yīng)在第一聯(lián)的適當(dāng)?shù)胤接∩希骸氨緫{證無第三聯(lián)即證明借款已全部結(jié)清”字樣。
(2)借款結(jié)清后,由結(jié)算人當(dāng)面填好第二、三聯(lián)。出納員審核無誤結(jié)算后,當(dāng)面在第一聯(lián)蓋上“借款已結(jié)清”戳記。
?。?)分次報銷借款的,應(yīng)將所欠款額加在“交回金額”項,并將所欠金額另填借款憑證,在“借款事由”內(nèi)注明情況及單位負(fù)責(zé)人已簽字的借款憑證存于×憑證冊×號記帳憑證內(nèi)。
5.固定資產(chǎn)調(diào)撥單
二、記帳憑證
1.記帳憑證
記 帳 憑 證
年 月 日 ?。撸撸撸咦值冢撸撸撸咛?br/> ?。?br/> | ?。 】啤∧俊∶》Q ?。 。?br/> ?。 ≌ ∫ 。 〗痤~ ?。?br/> | ?。〗琛》健。≠J 方 | ?。?br/> |--------|-----|-----|------|件
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會計主管 記帳 復(fù)核 制單
2.記帳憑證匯總表
3.記帳憑證冊封面
(單 位 名 稱)
記帳憑證 ?。ǚ饷妫?br/>----------------------------------
| 時 間 ?。 ∧辍 ≡路荨 。?br/>|--------|-----------------------|
| 冊 數(shù) ?。 ”驹鹿病 浴 ”緝允堑凇 浴 。?br/>|--------|-----------------------|
| 記帳憑證 ?。”緝宰缘凇 √栔恋凇 √枴 」病 垺。?br/>|--------|-----------------------|
| 抽出憑證記錄?。 。?br/>|--------|-----------------------|
| 附 記 | ?。?br/>----------------------------------
附件3:
監(jiān)獄會計帳簿樣式
一、啟用帳簿扉頁及帳戶目錄
二、三欄式總帳、明細(xì)帳
三、多欄式明細(xì)表
說明:
(1)各種收支明細(xì)帳,可以采用本帳格式。監(jiān)獄用本帳作經(jīng)費支出明細(xì)帳時,應(yīng)按“款”、“項”或“目”設(shè)戶,按“項”、“目”或“節(jié)”設(shè)專欄。
?。?)本帳作支出明細(xì)核算時,“發(fā)生額分析”欄,以“借方”為主。記帳憑單上的借方發(fā)生額,以藍(lán)字記入“借方”“發(fā)生額分析”欄;貸方發(fā)生額,除以藍(lán)字記入“貸方”欄外,同時以紅字記入“發(fā)生額分析”欄。
?。?)本帳作收入明細(xì)核算時,“發(fā)生額分析”欄,以“貸方”為主。記帳憑單上的貸方發(fā)生額,以藍(lán)字記入“貸方”欄和“發(fā)生額分析”欄;貸方發(fā)生額除以藍(lán)字記入“借方”欄外,同時以紅字記入“發(fā)生額分析”欄。
四、三欄式銀行存款和庫存現(xiàn)金日記帳
現(xiàn)金出納(銀行存款)帳 第 頁
----------------------------------------
| ?。 。 。≈А。 。 。 。 。?br/>| 年| ?。≌。 。鼘Ψ綍嬁颇浚 。 。 。?br/>|---| 憑證號?。 。∑薄。 。〗璺健。≠J方?。?余額 |
|月|日| ?。∫。 。∶ 》Q | ?。 。 。?br/>|?。。 。 。√枴。 。 。 。 。?br/>|-|-|-----|---|---|------|----|----|---|
|?。。 。 。 。 。 。 。 。?br/>| |?。 。 。 。 。 。 。 。?br/>----------------------------------------
注:現(xiàn)金出納帳不設(shè)“支票號”欄
五、庫存材料、物品明細(xì)帳
庫存材料明細(xì)帳
第 頁
類別: 品名 計量單位: 規(guī)格:
---------------------------------
| 年| ?。 。 。〗琛》健。≠J 方?。∮唷☆~?。?br/>|---|證號|摘 要|單價|-----|-----|-----|
|月|日| ?。 。 。鼣?shù)量|金額|數(shù)量|金額|數(shù)量|金額|
|-|-|--|---|--|--|--|--|--|--|--|
|?。。 。 。 。 。 。 。 。 。 。?br/>|?。。 。 。 。 。 。 。 。 。 。?br/>---------------------------------
六、固定資產(chǎn)明細(xì)帳
固定資產(chǎn)明細(xì)帳
第 頁
類別: 名稱: 計量單位: 型號: 規(guī)格:
----------------------------------
| 年| ?。敗‘a(chǎn)| | 借 方?。≠J 方?。∮唷☆~?。?br/>|---|憑單號| ?。鼏蝺r|-----|-----|-----|
|月|日| ?。帯√枺 。鼣?shù)量|金額|數(shù)量|金額|數(shù)量|金額|
|-|-|---|---|--|--|--|--|--|--|--|
| |?。 。 。 。 。 。 。 。 。 。?br/>| | | ?。 。 。 。 。 。 。 。 。?br/>----------------------------------
附件4:
監(jiān)獄會計報表
——會計報表種類和格式
1.會計報表種類
?。?)資產(chǎn)負(fù)債表(監(jiān)會1表)(月報、季報、年報)
?。?)監(jiān)獄收支總表(監(jiān)會2表)(月報、季報、年報)
?。?)監(jiān)獄收入明細(xì)表(監(jiān)會3表)(季報、年報)
?。?)監(jiān)獄警察經(jīng)費支出明細(xì)表(監(jiān)會4表)(季報、年報)
?。?)罪犯改造經(jīng)費支出明細(xì)表(監(jiān)會5表)(季報、年報)
(6)監(jiān)獄專項經(jīng)費支出明細(xì)表(監(jiān)會6表)(年報)
(7)往來款項明細(xì)表(監(jiān)會7表)(年報)
?。?)監(jiān)獄基本情況表(監(jiān)會8表)(季報、年報)
2.會計報表格式
會計報表編制說明
一、資產(chǎn)負(fù)債表(監(jiān)會1表)
?。ㄒ唬┍颈砀黜棏?yīng)分別列出“年初數(shù)”和“期末數(shù)”。“年初數(shù)”欄按上年“資產(chǎn)負(fù)債表”各相應(yīng)項目的“期末數(shù)”欄填寫,上年決算在財政部門批復(fù)后,如果某項數(shù)字需作調(diào)整,應(yīng)將批復(fù)數(shù)與原報數(shù)字的差額或不準(zhǔn)列報的總額在本年作帳務(wù)處理后,按重新計算的數(shù)額填入本年相應(yīng)的“年初數(shù)”欄內(nèi),并修改“總計”的“年初數(shù)”,同時在調(diào)整數(shù)字的月份和年度“報表說明書”加以說明。
?。ǘ┍颈砀黜椖康摹捌谀?shù)”,應(yīng)根據(jù)各有關(guān)科目及所屬明細(xì)科目的期末余額分析填列。
“暫付款”、“暫存款”兩個項目的“期末數(shù)”,每月都應(yīng)按“暫付款”、“暫存款”明細(xì)帳中所有的“借方”余額加總填入本表第5行“暫付款”;所有的“貸方”余額加總后填入本表第23行“暫存款”。年度報表也同樣處理,并且“暫付款”與“暫存款”應(yīng)分別與“往來款項明細(xì)表”(監(jiān)會7表)的債權(quán)類總計、債務(wù)類總計相符。
?。ㄈ┍颈砀黜椖康膬?nèi)容及填列方法:
1.“現(xiàn)金”項目,反映監(jiān)獄期末的全部庫存現(xiàn)金總額,根據(jù)“現(xiàn)金”科目的期末余額填列。有外幣存款的監(jiān)獄,應(yīng)按期末人民銀行公布的當(dāng)日外幣中間價,折算為人民幣,計入“現(xiàn)金”科目內(nèi)。
2.“銀行存款”項目,反映監(jiān)獄期末的全部銀行存款總額,根據(jù)“銀行存款”科目的期末余額填列。有外幣存款的監(jiān)獄,應(yīng)按期末人民銀行公布的當(dāng)日外幣中間價,折算為人民幣,計入“銀行存款”科目內(nèi)。
3.“有價證券”項目,反映實有的各種有價證券總額,根據(jù)“有價證券”科目的期末余額填列。
4.“庫存材料及物品”項目,反映監(jiān)管和專項項目未領(lǐng)用的物資、設(shè)備及用品,根據(jù)“庫存材料及物品”科目的期末余額填列。
5.“固定資產(chǎn)”項目,反映監(jiān)獄的固定資產(chǎn)總值,根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目的期末余額填列。
6.“經(jīng)常性經(jīng)費支出”項目,反映監(jiān)獄警察經(jīng)費和罪犯改造經(jīng)費支出的累計數(shù),根據(jù)“經(jīng)常性經(jīng)費支出”科目的期末余額填列。
7.“專項經(jīng)費支出”項目,反映專項經(jīng)費的實際支出,根據(jù)“專項經(jīng)費支出”科目的期末余額填列。
8.“撥出經(jīng)常性經(jīng)費”項目,反映監(jiān)獄撥付所屬機構(gòu)經(jīng)常性經(jīng)費的累計數(shù),根據(jù)“撥出經(jīng)常性經(jīng)費”科目的期末余額填列。
9.“撥出專項經(jīng)費”項目,反映監(jiān)獄撥付所屬機構(gòu)專項經(jīng)費的累計數(shù),根據(jù)“撥出專項經(jīng)費”科目的期末余額填列。
10.“其他支出”項目,反映監(jiān)獄用于補充經(jīng)常性經(jīng)費和專項經(jīng)費的支出,以及上繳上級支出等,根據(jù)“其他支出”科目的期末余額填列。
11.“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”項目,反映財政部門撥入的經(jīng)常性經(jīng)費的累計數(shù),根據(jù)“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”科目的期末余額填列。
12.“撥入專項經(jīng)費”項目,反映財政部門撥入的專項經(jīng)費累計數(shù),根據(jù)“撥入專項經(jīng)費”科目的期末余額填列。
13.“其他收入”項目,反映監(jiān)獄取得的除財政撥款收入以外的各項收入,根據(jù)“其他收入”科目的期末余額填列。
14.“固定資產(chǎn)基金”項目,反映監(jiān)獄形成固定資產(chǎn)基金的總額,根據(jù)“固定資產(chǎn)基金”科目的期末余額填列。
15.“經(jīng)費結(jié)余”項目,反映可留給監(jiān)獄使用的經(jīng)常性經(jīng)費和專項經(jīng)費結(jié)余,根據(jù)“經(jīng)費結(jié)余”科目的期末余額填列。
16.“其他結(jié)余”項目,反映可留給監(jiān)獄使用的其他收支結(jié)余,根據(jù)“其他結(jié)余”科目的期末余額填列。
二、監(jiān)獄收支總表(監(jiān)會2表)
?。ㄒ唬┍颈怼叭觐A(yù)算數(shù)”各項目均按財政核定的全年預(yù)算數(shù)填列。
?。ǘ┍颈怼皩嶋H收支”的“本期數(shù)”欄:除“上年結(jié)余”和“期末結(jié)余”不填數(shù)字外,其他各項目均按當(dāng)期實際收支數(shù)填列。
?。ㄈ┍颈怼皩嶋H收支”的“累計數(shù)”欄:“上年結(jié)余”項目按上年期末余額填列:“期末余額”項目按本期“期末余額”的累計實際發(fā)生額填列;其他項目按各項目的累計實際發(fā)生額填列。
?。ㄋ模┍颈砑案髅骷?xì)表根據(jù)收付實現(xiàn)制原則,填列所有指標(biāo)。
?。ㄎ澹┍颈砀黜椖康膬?nèi)容及填列方法:
1.“上年結(jié)余”項目,反映經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的上
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2019-04-23中華人民共和國公司法(2018修正)
2018-10-26中華人民共和國旅游法(2018修正)
2018-10-26全國人大常委會關(guān)于被剝奪政治權(quán)利的人可否充當(dāng)辯護(hù)人的決定
1970-01-01全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和西班牙王國關(guān)于移管被判刑人的條約》的決定
2006-06-29全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約的決定
2001-10-27中華人民共和國專利法
2000-08-25全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于海南省出席第七屆全國人民代表大會代表團(tuán)組成的決定
1989-02-21中華人民共和國著作權(quán)法[已修改]
1990-09-07第七屆全國人民代表大會第三次會議選舉和決定任免辦法
1990-03-29中華人民共和國澳門特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會具體產(chǎn)生辦法
1998-11-07全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院增發(fā)今年國債和調(diào)整中央財政預(yù)算方案的決議
1998-08-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋
2001-08-31全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》的決定
2006-02-28中華人民共和國船員條例(2020修訂)
2020-03-27導(dǎo)游人員管理條例(2017修正)
2017-10-07中華人民共和國反間諜法實施細(xì)則
2017-11-22奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例(2018年修訂)
2018-06-30中華人民共和國公司登記管理條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例(2003年修訂)
2003-11-23國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見
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2015-04-20國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見
2014-03-03中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例(2011修訂)
2011-01-08城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法
2012-12-03國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校體育工作若干意見的通知
2012-10-22國務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)
2012-06-27國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知
2012-01-19國務(wù)院關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011—2015年)的通知
2011-12-30國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合第二階段試點地區(qū)(城市)名單的通知
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