各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(不含西藏)財(cái)政廳(局),各有關(guān)項(xiàng)目單位:
近兩年來,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織多次向我部反映,我國一些貸款項(xiàng)目不能按照相關(guān)貸款協(xié)定或項(xiàng)目協(xié)定的要求,及時(shí)地向相關(guān)貸款機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。此種情況的出現(xiàn),直接或間接地對我國政府和相關(guān)項(xiàng)目單位的信譽(yù)和形象造成了不良影響。為進(jìn)一步明確相關(guān)國際金融組織的規(guī)定和要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)協(xié)定條文,維護(hù)我國政府對外信譽(yù)和形象,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、我國政府與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等國際金融組織簽署的貸款協(xié)定中的各項(xiàng)條款能否得到全面履行直接關(guān)系到我國政府的對外信譽(yù)和形象。同樣,各有關(guān)項(xiàng)目省或項(xiàng)目單位與相關(guān)貸款機(jī)構(gòu)簽署的項(xiàng)目協(xié)定的各項(xiàng)條款的全面履行也直接關(guān)系到項(xiàng)目省或項(xiàng)目單位的對外形象和信譽(yù)。因此,各地方、各單位都必須嚴(yán)格遵守與相關(guān)貸款機(jī)構(gòu)所簽署的協(xié)定條文,切實(shí)履行協(xié)定文本中所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。
二、各地方、各單位必須高度重視向相關(guān)國際金融組織提交財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的工作。各地方、各單位應(yīng)按照貸款協(xié)定要求及國內(nèi)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定;每年年終之后及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,積極配合當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門按時(shí)進(jìn)行審計(jì),確保在相關(guān)國際金融組織所規(guī)定的時(shí)間之前,將各自項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告送達(dá)相關(guān)國際金融組織(世行項(xiàng)目應(yīng)于每年6月30日前送達(dá),亞行項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)具體協(xié)定規(guī)定于6月30日或9月30日之前送達(dá))。地方財(cái)政部門應(yīng)督促其所在地國際金融組織貸款項(xiàng)目單位按時(shí)對外報(bào)送符合要求的文件。
三、對于因項(xiàng)目單位或財(cái)政部門原因造成不能按時(shí)向相關(guān)國際金融組織提供財(cái)務(wù)及審計(jì)報(bào)告,影響國際金融組織對我國項(xiàng)目管理整體水平評價(jià)及我國政府對外形象與信譽(yù)的,財(cái)政部將對有關(guān)項(xiàng)目單位及財(cái)政廳(局)處以包括暫停專用賬戶撥款、停止安排出國計(jì)劃以及收回相關(guān)項(xiàng)目提款簽字人權(quán)力、暫停其提款報(bào)財(cái)業(yè)務(wù)在內(nèi)的相應(yīng)處罰,同時(shí)予以通報(bào)批評。
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