引言
反傾銷措施已逐漸成為各國(guó)防止或停止傾銷、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要非關(guān)稅貿(mào)易措施。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的成立,世界各地制定反傾銷法的國(guó)家都在修訂和完善反傾銷法,但尚未建立相關(guān)制度。其他國(guó)家也加入了反傾銷立法和司法實(shí)踐的行列
如今,隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,反傾銷法已成為各國(guó)法學(xué)界廣泛關(guān)注的問題,中國(guó)也不例外。但是,由于立法和執(zhí)法時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)不足,我國(guó)反傾銷法律制度還存在一些不足。有必要運(yùn)用比較分析的方法,根據(jù)國(guó)際反傾銷規(guī)則,完善我國(guó)反傾銷法的立法,指導(dǎo)我國(guó)反傾銷法的實(shí)踐。為了更好地利用反傾銷法保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷投訴,第一章國(guó)際反傾銷法律制度概述。根據(jù)字典,這意味著放棄你不需要的東西。1776年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中首次提出了傾銷的概念,但這種“傾銷”更接近國(guó)際貿(mào)易法中的“補(bǔ)貼”,不同于現(xiàn)代意義上的“傾銷”。直到美國(guó)國(guó)際貿(mào)易科學(xué)家科布。雅各布·維納(Jacob Viner)撰寫了《傾銷——一個(gè)國(guó)際貿(mào)易問題》,該書將傾銷定義為“不同國(guó)家市場(chǎng)上的價(jià)格歧視”
后來(lái),《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第6條將傾銷定義為:“一國(guó)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)格的方式進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)”。其他條款還規(guī)定,對(duì)出口商的傾銷行為訴諸法律并采取法律措施予以抵制的,應(yīng)當(dāng)符合下列客觀條件:一是傾銷產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,或者有造成實(shí)質(zhì)性損害的威脅,或者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建設(shè)造成實(shí)質(zhì)性阻礙;第二,這種物質(zhì)損害或威脅或阻礙必須與傾銷有直接的因果關(guān)系。根據(jù)“條約必須遵守”的國(guó)際法基本原則,《總協(xié)定》中的傾銷定義在國(guó)際法中具有指導(dǎo)意義。因此,各國(guó)反傾銷法中關(guān)于傾銷的規(guī)定與總協(xié)定基本一致。
反傾銷法是為了抵制傾銷而產(chǎn)生的,可分為國(guó)際規(guī)范和國(guó)內(nèi)規(guī)范。目前,反傾銷的國(guó)際規(guī)范主要包括《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第6條和《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條的烏拉圭回合協(xié)定》。后者是世界貿(mào)易組織(以下簡(jiǎn)稱WTO)現(xiàn)行的反傾銷法,為其成員國(guó)的反傾銷立法和執(zhí)法提供了標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),進(jìn)一步放寬了反傾銷措施的適用條件,擴(kuò)大了反傾銷法的適用范圍,提高了透明度,國(guó)際反傾銷的可預(yù)見性和可操作性
反傾銷國(guó)內(nèi)規(guī)范是指各國(guó)或地區(qū)為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品而制定并適用的相關(guān)反傾銷法律規(guī)范,如《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》。其目的是維護(hù)正常公平的國(guó)際貿(mào)易秩序,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),抵制出口貿(mào)易中的傾銷
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