關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘;技術(shù)性貿(mào)易壁壘;機(jī)遇與挑戰(zhàn);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化;清潔生產(chǎn)
在國際貿(mào)易領(lǐng)域,隨著數(shù)量限制的取消和關(guān)稅的降低,世貿(mào)組織成員國逐漸放棄通過限制進(jìn)口數(shù)量和征收高關(guān)稅來為其產(chǎn)品提供保護(hù)。為了限制進(jìn)口和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),許多成員國,尤其是少數(shù)發(fā)達(dá)國家,將技術(shù)和衛(wèi)生要求作為重要的保護(hù)手段。在很長一段時間內(nèi),技術(shù)壁壘將成為貿(mào)易保護(hù)的主要手段。WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》承認(rèn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)可以用于正當(dāng)目的,但它堅決反對以貿(mào)易保護(hù)主義為目的的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,主要有以下三個特點(diǎn):
(1)普遍性。從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程,技術(shù)壁壘無處不在。從初級產(chǎn)品到成品,從勞動密集型到資本密集型,進(jìn)口國都有嚴(yán)格的限制。這種限制正在逐步擴(kuò)大;從生產(chǎn)過程來看,它涵蓋了原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)的全過程。隨著技術(shù)的進(jìn)步,技術(shù)壁壘將擴(kuò)展到國際貿(mào)易的各個領(lǐng)域。大多數(shù)貿(mào)易壁壘以國內(nèi)和國際公開立法的形式存在。由于世界上沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法,進(jìn)口貨物的技術(shù)要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這些規(guī)定對進(jìn)口商是強(qiáng)制性的,因此外國制造商在法律上被排除在外。
(3)保護(hù)方法的隱蔽性,這些保護(hù)方法的設(shè)定高于發(fā)達(dá)國家的世界平均水平,并經(jīng)過高科技手段的測試,使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應(yīng)。從表面上看,這種做法平等對待所有國家,并不直接反映歧視。然而,為了獲得市場準(zhǔn)入資格,發(fā)展中國家的制造商必須改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),調(diào)整原材料,增加生產(chǎn)成本。降低產(chǎn)品競爭力
技術(shù)性貿(mào)易壁壘有多種形式,大致可分為五類:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、合格評定程序;商品檢疫和檢驗(yàn)措施;包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求;信息技術(shù)壁壘;綠色壁壘等
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