在這種背景下,近年來,我國相當一部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品頻頻遭遇國外技術(shù)壁壘,出口受阻,有的甚至被迫退出市場。商務(wù)部的最新調(diào)查顯示,外國技術(shù)壁壘對中國出口的影響正在增加。2002年,71%的中國出口企業(yè)和39%的中國出口產(chǎn)品受到外國技術(shù)壁壘的限制,造成170億美元的損失,相當于當年出口額的5.2%
2003年,商務(wù)部調(diào)查了外國技術(shù)壁壘對31個省、自治區(qū)、直轄市和直轄市出口的影響,2002年,中央直轄市和5個國家計劃單列市,涵蓋食品、土壤和畜牧業(yè)、輕工、機電、紡織、五礦化工、醫(yī)療保險等6個進出口行業(yè)和21類進出口產(chǎn)品。我國農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機電、紡織服裝、五礦化工、醫(yī)療衛(wèi)生等出口都存在技術(shù)壁壘,其中農(nóng)產(chǎn)品受到的影響最為嚴重。據(jù)統(tǒng)計,2001年,中國出口產(chǎn)品中約有70億美元受到國外技術(shù)壁壘的影響。2002年,亞洲、歐洲和美洲對中國農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了20多個技術(shù)性貿(mào)易壁壘,導致禽肉產(chǎn)品出口下降32.9%,畜產(chǎn)品出口下降4.1%,蜂產(chǎn)品出口下降16.7%
中國出口企業(yè)主要受歐盟技術(shù)壁壘的限制,美國、日本、韓國等國家和地區(qū)。在受技術(shù)壁壘限制的出口企業(yè)中,40%受歐盟限制,27%受美國限制,25%受日本限制,8%受韓國等國家和地區(qū)限制
近年來國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展特點,中國面臨的國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為以下三個特點:
(一)與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合
2003年中國對外貿(mào)易中遇到的許多技術(shù)性貿(mào)易壁壘都是以知識產(chǎn)權(quán)為支撐的,或是直接建立以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,如DVD、彩電、,打火機、電池、手機等構(gòu)成了技術(shù)含量較高的雙重技術(shù)壁壘。2003年初,美國通信設(shè)備制造商**公司起訴中國**公司從在美國銷售的路由器上復制**公司的軟件;加拿大Tri-vision電子公司要求出口到美國和加拿大的中國彩電企業(yè)支付彩電V芯片(兒童鎖)功能技術(shù)等專利費。另一個例子是,日本于2003年7月正式實施了種子和幼苗修正法,其中規(guī)定,如果任何人使用日本植物種源生產(chǎn)或改良農(nóng)產(chǎn)品而不支付專利費,個人侵權(quán)人將被處以300萬日元以下的罰款或3年以下有期徒刑。如果侵犯法人企業(yè),最高可處以1億日元的罰款。中國出口的水果、菠菜、花卉和許多其他幼苗,如大蔥、生姜和大蒜,都是從日本引進或從日本品種改良而來的?!睹缒拘拚ā穼χ袊r(nóng)產(chǎn)品對日出口產(chǎn)生重大負面影響
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