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面對企業(yè)拆遷問題如何保護企業(yè)主權(quán)益

來源: 律霸小編整理 · 2022-07-04 · 112人看過

《國有土地房屋征收補償條例》(以下簡稱《條例》)第十七條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當對被征收人給予補償,包括:(一)補償被征收房屋的價值;(2) 房屋征用引起的拆遷和臨時安置補償;(3) 房屋征收造成的生產(chǎn)經(jīng)營損失賠償。市、縣人民政府應(yīng)當制定補貼和獎勵辦法,對納稅義務(wù)人給予補貼和獎勵。第二十二條規(guī)定,因房屋征收造成拆遷的,房屋征收部門應(yīng)當向被征收人支付拆遷費;如果選擇房產(chǎn)交易,房屋征收部門應(yīng)當在房屋產(chǎn)權(quán)交易所交付前向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)房。第二十三條規(guī)定,因房屋征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的賠償,應(yīng)當按照交付前的利益確定房屋征收、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第27條規(guī)定,在實施房屋征收時,應(yīng)在搬遷前進行補償。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)在補償協(xié)議約定或補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷資產(chǎn)補償。土地補償作為承租人,其經(jīng)營場所通常通過租賃獲得。租賃土地分為國有租賃土地和集體租賃土地,企業(yè)拆遷必然導(dǎo)致這種租賃關(guān)系的終止,那么如何在租賃合同中保護企業(yè)的預(yù)期利益呢?根據(jù)《拆遷法》的規(guī)定,拆遷補償對象是國有土地上的建筑物和附屬物。拆遷法律法規(guī)中對空地或凈地的補償沒有統(tǒng)一規(guī)定。在《2010年中國上海世博會會址非住宅房屋拆遷評估與補償實施細則》中,明確“土地使用權(quán)補償?shù)變r按照市場評估、統(tǒng)籌平衡、政府定價的原則確定:浦東地區(qū)110-130萬元/畝,浦西地區(qū)120-140萬元/畝”。這是上海首次以政策文件的形式明確土地使用權(quán)補償辦法,其他地方的拆遷補償往往與房屋建筑物的補償一起計算。其中存在著許多模糊和不透明的情形,使得債權(quán)人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補償。同時,這也是我們的立法和行政機關(guān)在制定法律、法規(guī)和政策文件時應(yīng)該保護的地方。我希望有關(guān)部門能予以重視。房屋建筑物的補償金應(yīng)根據(jù)相關(guān)房地產(chǎn)證書中登記的建筑面積計算。因歷史原因無法辦理房產(chǎn)證、土地證的,可以通過實際計量確定。房屋建筑物的價值一般由拆遷人和被拆遷人共同委托。評估公司應(yīng)當根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標準確定房屋建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補償單價標準的,按最低補償單價標準計算。房屋建筑物實際應(yīng)支付的賠償費用,按上海市有關(guān)賠償標準計算。設(shè)備重置為新的價格

城市房屋拆遷管理條例,其中規(guī)定設(shè)備搬遷和安裝成本應(yīng)根據(jù)國家和地方貨運價格和設(shè)備安裝價格計算。機械設(shè)備分為兩類:一類是可移動設(shè)備;第二,不要重新安置設(shè)備;拆遷造成的可移動設(shè)備損失可分為物理損失成本和功能損失成本。物理損失成本包括拆卸成本、運輸成本、安裝成本、調(diào)試成本等。功能損失成本包括機器精度下降和搬遷導(dǎo)致的不合格產(chǎn)品增加。對于無法搬遷的設(shè)備,拆遷將導(dǎo)致設(shè)備的廢棄,因此設(shè)備的重置價格應(yīng)根據(jù)其新度和重置價格計算,對于非住宅房屋的拆遷,應(yīng)在實際拆遷操作中向業(yè)主進行補償,設(shè)備搬遷安裝費按被拆遷房屋的正式建筑面積每平方米25元計算;無法恢復(fù)使用的設(shè)備將按照設(shè)備的重置價格進行賠償。拆遷費用補償。停產(chǎn)停業(yè)損失《城市房屋拆遷管理條例》第三十三條規(guī)定,因非住宅房屋拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人可以給予適當賠償。至于“適當”的標準、什么是“適當”、其計算依據(jù)、計算方法、在什么情況下是“可以”賠償、在什么情況下是“不能”賠償,本條例沒有統(tǒng)一規(guī)定,其他法律、行政法規(guī)也沒有規(guī)定。在法律實踐中,補償?shù)臉藴屎鸵罁?jù)往往由地方市級政府在政策文件中規(guī)定。不同地區(qū)的賠償標準和計算方法不同,這在立法上是一個遺憾。希望有關(guān)部門予以重視,對停產(chǎn)停業(yè)的損失作出越來越明確的規(guī)定,以促進拆遷過程中的公平正義,上海采取了“按房屋面積計算”的方法,按被拆遷城市房屋建筑面積300-400元/平方米,集體土地上房屋150-350元/平方米計算。具體金額由拆遷雙方協(xié)商確定。雖然這種計算方法簡單、容易、明確,但它只是將停產(chǎn)損失的范圍限制在300-400元,而不考慮工廠的經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)和地理位置,這也缺乏公平和正義。我們認為停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)由評估機構(gòu)評估確定。為了確保公平的實現(xiàn),應(yīng)該對企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營狀況和盈利能力進行案例評估。設(shè)備遷移安裝費對于可遷移的設(shè)備,應(yīng)在不同的地方進行遷移安裝,并按照持續(xù)利用的原則進行繼承和投入使用。由此產(chǎn)生的設(shè)備搬遷安裝費用是拆遷不可避免的損失,拆遷人應(yīng)當賠償。在《中國2010年上海世博會會址非住宅房屋拆遷評估與補償實施細則》中,同時明確“非住宅房屋拆遷中,拆遷人還應(yīng)當賠償被拆遷人或者承租人以下費用:(1)按照國家和本市規(guī)定的貨運價格和設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷安裝費用”。具體來說,設(shè)備搬遷和安裝費用的賠償金額應(yīng)由拆遷人、被拆遷人或承租人根據(jù)上海指導(dǎo)價確定的貨運價格和設(shè)備安裝價格協(xié)商確定。如果協(xié)商失敗,也可以委托專業(yè)評估公司評估和確定法律法規(guī)政策文件中未詳細規(guī)定的被解雇員工安置補償費用,屬于拆遷方協(xié)商爭取的項目。如果拆遷導(dǎo)致員工被解雇,應(yīng)根據(jù)與員工簽訂的具體勞動合同和《勞動法》的相關(guān)規(guī)定給予補償。三、拆遷過程中基于拆遷政策的激勵成本,以加快拆遷進度,拆遷人往往采取快速搬遷獎勵的方法來鼓勵

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張達鴻律師,中華人民共和國注冊律師、中華律師協(xié)會會員、廣州律師協(xié)會會員,現(xiàn)任廣東安國律師事務(wù)所專職律師,從事法律工作近十年,具有豐富的訴訟和非訴的經(jīng)驗。擅長處理勞動爭議、交通事故、合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、婚姻家庭、公司股權(quán)并購及各類刑事案件。自執(zhí)業(yè)以來,承辦過包括刑事、民事、經(jīng)濟合同、勞動爭議在內(nèi)的各類典型案件,同時兼任多家企業(yè)常年法律顧問。經(jīng)辦的刑事案件中,有多人被取保候?qū)徎虮恍婢徯?在經(jīng)濟合同事務(wù)以及債權(quán)債務(wù)方面,從事法律成功的為當事人追回多催不還的欠款以及貨款;在勞動工傷方面,為勞動者追回拖欠的工資、加班費、經(jīng)濟補償金、賠償金,工傷事故方面,抓住關(guān)鍵點,成功為當事人申請認定為工傷,實現(xiàn)勞動者的權(quán)益最大化。

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