1、 企業(yè)內部審計的必要性現(xiàn)代企業(yè)從制度的建立就需要內部審計。企業(yè)內部的經(jīng)營活動涉及各個方面和部門。采購、銷售、基建工程、投融資、會計等經(jīng)濟業(yè)務需要有效的控制體系來協(xié)調和組織各部門之間的聯(lián)系。因此,內部審計是最好的選擇。內部控制的實施需要內部審計。企業(yè)制定的各項內部控制制度能否有效實施,必須有一個公正的評價部門。通過監(jiān)督檢查,這些內部控制制度能夠順利實施。這項工作無疑是最適合由內部審計部門來完成的。
企業(yè)特殊費用需要內部審計。在企業(yè)投資、基礎設施工程、科研等項目的實施過程中,費用支出是否合理、程序是否規(guī)范、賬單是否合法、是否存在超預算支出等,需要內部審計全程參與、監(jiān)督并加以控制,確保這些專項費用經(jīng)濟合理,防止浪費。企業(yè)的年度預決算需要內部審計。企業(yè)的年度預算是否科學、合理、切合實際,預算執(zhí)行過程中是否嚴格執(zhí)行國家和企業(yè)的規(guī)定、標準和定額,會計核算和報表編制等是否執(zhí)行企業(yè)會計制度,都需要審計部門的核查內部審計部。管理人員經(jīng)濟責任的劃分需要內部審計。企業(yè)管理人員,特別是中層以上領導,管轄范圍廣,責任大。如果不進行離任審計,會給繼任者帶來很多經(jīng)營上的麻煩,這就要求內部審計師在任期內對其經(jīng)營業(yè)績和資產(chǎn)進行審計。第二,企業(yè)內部審計的優(yōu)勢。內審員熟悉企業(yè)目標、各部門職責分工、企業(yè)內部規(guī)章制度、工作流程、生產(chǎn)經(jīng)營情況,審核對象相對固定,能動態(tài)掌握被審核對象的各種情況各單位,及時準確判斷高風險領域和重要事項,并進行有針對性的審計,查找管理漏洞。
內部審計時間、方法、方式靈活,成本低廉,可以提高審計效果和效率。內部審計師可以隨時掌握企業(yè)的大量內部信息,從而減少數(shù)據(jù)收集和預審調查的工作量。項目實施可以融入其他項目,降低審計成本,多角度、多環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)線索,靈活采用風險分析、控制評價、質詢、實質性檢驗等方法,提高審計效果。利益。
企業(yè)內部審計提出的處理意見和建議具有很強的可操作性,能夠從根本上提高企業(yè)管理水平。內部審計在提出意見和建議時,可以從企業(yè)實際出發(fā),把損失降到最低,從管理者的角度考慮如何改進管理和控制。同時,還可以對意見和建議的執(zhí)行情況進行跟蹤審計,以促進建立有效的內部控制制度,降低控制風險,采取防范措施。第三,內部審計的局限性企業(yè)利益的一致性降低了內部審計的作用。當企業(yè)利益與個人利益相一致時,內部審計師往往默許企業(yè)的不當行為,以維護自身利益。例如,許多內部審計人員沒有通過彈性披露或處理企業(yè)為員工提供的福利,拖欠企業(yè)增加的成本和費用,不遵守收入確認原則,減少收入和偷稅漏稅等。
復雜的人際關系影響了內部審計的深入發(fā)展。內部審計人員在開展工作時,不可避免地會受到企業(yè)內部復雜人際關系的影響,有時工作過程也會受到內部關系的影響。特別是受審核方的地位和水平普遍較高。由于種種原因,內部審計師在實施審計時往往視而不見,從而降低了審計質量。內部審計的獨立性有限,制約了審計工作的進一步發(fā)展。內部審計與其他職能部門一樣,一般都是在管理層的領導下開展工作,這必然受到領導層意志的影響。加之內部政策的壓力,內部審計在組織中的地位不明確,制約了內部審計的發(fā)展。四是企業(yè)內部審計面臨的問題。在長期計劃經(jīng)濟的影響下,一些企業(yè)領導片面地認為內部審計是對企業(yè)內部經(jīng)濟問題的審查,會影響企業(yè)員工的團結和穩(wěn)定,分散管理人員的精力。有人認為內部審計限制了自身的經(jīng)營自主權,削弱了自身的權威性。有的將內部審計組織視為一個虛擬實體,使內部審計人員既沒有工作也沒有權利。內部審計機構不健全、不合理,影響了審計工作的正常開展。有的企業(yè)合并審計機關和監(jiān)察機關,有的在財務會計部門設立審計師,有的根本不設審計機關和人員。而審計部門與其他部門處于平行地位,使得許多內部審計流于形式,缺乏自身應有的地位和威信,無法保證內部審計的獨立性和權威性。
部分內審員素質偏低,影響了審計工作的質量和效果。一是文化知識、理論水平和專業(yè)技能相對較低。內部審計師大多來自財務會計部門或其他部門。全職和兼職工作人員很少。他們缺乏必要的審計專業(yè)知識和技能。他們不能掌握現(xiàn)代審計技術手段,內部審計電算化幾乎是空白;二是受不良社會風氣影響,個別審計人員喪失職業(yè)道德,以權謀私甚至以權謀私,降低了內部審計人員的威信和形象。五是強化內部審計措施,建立完善的內部控制結構,提高內部審計的地位和水平。在規(guī)范運作的企業(yè)中,可以建立由董事會或審計委員會直接領導的內部審計制度,使內部審計能夠獨立、客觀地進行,不受管理層的制約。有必要提高企業(yè)內部審計師的地位和待遇,讓廣大企業(yè)內部審計師無后顧之憂。
建立健全內部審計工作規(guī)范或內部審計實物標準。要加強內部審計行業(yè)管理,完善內部審計道德體系,把內部審計納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。在運用傳統(tǒng)審計技術和方法的基礎上,積極引進現(xiàn)代計算機技術,促進內部審計的現(xiàn)代化。轉變管理觀念,科學定位內部審計職能。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和企業(yè)管理水平的提高,企業(yè)內部審計應突破制約范圍,擴大范圍,促進企業(yè)管理水平和盈利水平的提高。通過對企業(yè)內部控制的評價,可以揭示企業(yè)存在的潛在風險,從而保證企業(yè)的高效運作和發(fā)展,從而實現(xiàn)企業(yè)順利發(fā)展的目標和行業(yè)戰(zhàn)略。
建立上下級結合、下級審核的內部審核制度。由于客觀狀況的限制,內部審計不能對本單位領導和同級管理層進行審計。為彌補這一薄弱環(huán)節(jié),上級內部審計部門應負責對下級管理層的審計工作,多層次開展內部審計工作,對各級管理層進行有效監(jiān)督和控制,充分發(fā)揮內部審計的作用。
加強內審隊伍建設,不斷提高內審員素質。要充實實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務水平高的人員進入內部審計隊伍。同時,有必要建立
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