第一,內(nèi)部審計外包在我國的可行性。
內(nèi)部審計獨立性的實質(zhì)不在于內(nèi)部審計師或外部審計師是否開展內(nèi)部審計工作,而在于內(nèi)部控制制度的完善。內(nèi)部審計機構(gòu)在企業(yè)中的地位如何,是由管理層領(lǐng)導(dǎo)還是由董事會領(lǐng)導(dǎo),而內(nèi)部審計機構(gòu)與業(yè)務(wù)部門及其他職能部門之間存在著怎樣的制衡關(guān)系,最終將決定內(nèi)部審計工作的獨立程度。內(nèi)部審計工作不獨立,主要原因是內(nèi)部審計人員在經(jīng)濟上不獨立,不由誰負責內(nèi)部審計工作的實施,但我國內(nèi)部制度不夠科學(xué)和完善。因此,可以通過完善公司治理結(jié)構(gòu)和各種內(nèi)部控制制度來提高內(nèi)部審計的獨立性。由此可見,提高內(nèi)部審計獨立性的關(guān)鍵不在于將內(nèi)部審計外部化,而在于完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和各種內(nèi)部控制制度。獨立性并不影響內(nèi)部審計外包的選擇。
2。從經(jīng)濟效率的角度。效率通常指消耗的勞動量與獲得的勞動效果之間的比較,這是一個投入產(chǎn)出比的問題。在內(nèi)部審計外部化問題上,普遍認為有利于提高內(nèi)部審計效率。其主要原因是可以大大降低內(nèi)部審計師的招聘成本、維護成本和培訓(xùn)成本。也就是說,企業(yè)可以以較低的成本獲得類似或更好的審計結(jié)果。但是,這種觀點至少沒有充分考慮以下因素:
(1)從投資的角度看,企業(yè)外部化內(nèi)部審計時,隱含著支付了審計師的選擇成本和培訓(xùn)成本,而外部審計師的素質(zhì)卻不盡相同,甚至相差甚遠。如何選擇高素質(zhì)的外部審計師來開展企業(yè)內(nèi)部審計工作,是企業(yè)在進行內(nèi)部審計外部化時必須考慮的問題。在實踐中,企業(yè)往往根據(jù)自己的聲譽和聲譽來選擇外部審計師。一般來說,聲譽越高,外部審計師的聲譽越好,他們在實施內(nèi)部審計工作中要求的服務(wù)費也就越高,這會造成經(jīng)濟學(xué)資源投入的冗余。(2) 從產(chǎn)出的角度看,內(nèi)部審計已經(jīng)從“檢查和評價組織活動,為組織服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤岣呓M織價值,改善組織運作,幫助組織實現(xiàn)目標”。實踐證明,通過開展內(nèi)部審計,審計人員可以更深入地了解企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面,增強協(xié)調(diào)和處理各種復(fù)雜關(guān)系、觀察和分析問題的能力。像IBM、GE等許多跨國公司,內(nèi)部審計部門已經(jīng)成為企業(yè)高管和財務(wù)高管的培訓(xùn)場所。也就是說,內(nèi)部審計人員在開展內(nèi)部審計工作時,企業(yè)得到的不僅僅是內(nèi)部審計本身的結(jié)果,內(nèi)部審計外部化是無法實現(xiàn)的。因此,認為內(nèi)部審計外部化將提高內(nèi)部審計效率是片面的。二是具體情況需要詳細分析。
從經(jīng)濟學(xué)的角度看,企業(yè)采用內(nèi)部審計和外部審計是合理和經(jīng)濟的。至于外包的方式和范圍,需要結(jié)合企業(yè)自身的具體情況進行分析。但是,在審計外包工作中,要注意以下兩點:
1。制定內(nèi)部審計指導(dǎo)規(guī)范,使內(nèi)部審計事業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。同時,政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī),對會計師事務(wù)所提供內(nèi)部審計服務(wù)引起的獨立性等相關(guān)問題作出明確規(guī)定。
2。選擇合適的外包形式。對于大中型企業(yè)來說,一方面要按照國家規(guī)定設(shè)置內(nèi)部審計部門;另一方面,內(nèi)部審計職能的完全外包會產(chǎn)生多種后遺癥。因此,將一些內(nèi)部審計職能外包將是明智的選擇。企業(yè)應(yīng)當設(shè)立內(nèi)部審計部門,配備熟悉企業(yè)情況和業(yè)務(wù)水平的稱職的內(nèi)部審計人員。并根據(jù)企業(yè)的需要,聘請專業(yè)人員配合內(nèi)審員開展內(nèi)部審計工作。對于中小企業(yè)來說,內(nèi)部審計的任務(wù)并不多。設(shè)立內(nèi)部審計部門,配備內(nèi)部審計人員是不值的。此時,將所有內(nèi)部審計職能外包可能是企業(yè)的最佳選擇。當然,更多的企業(yè)可以選擇合作內(nèi)部審計。在協(xié)同內(nèi)部審計的形式下,企業(yè)聘請的內(nèi)部審計師較少,可以節(jié)省人力成本;在協(xié)同內(nèi)部審計工作中,內(nèi)部審計師通過與外部審計師的合作,獲得了很多內(nèi)部審計工作所需的專業(yè)判斷和知識技能,為企業(yè)節(jié)約培訓(xùn)成本。內(nèi)部審計師可以利用外部審計師開展一些復(fù)雜的內(nèi)部審計工作,并就審計方法、審計目標等問題達成一致。內(nèi)部審計師還可以掌握審計建議的可行性,確保審計結(jié)果符合企業(yè)的具體情況,更有針對性。以上是小編為您整理的相關(guān)知識。相信通過以上的知識你已經(jīng)有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問題,歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎
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