專項資金的審計特點是什么。無償?shù)模簢鴥?nèi)(外國)政府為支持某一項目而撥出的資金不需要償還。補償:國內(nèi)外政府對某一項目的專項低息貸款需要償還。復(fù)雜性:專項資金來源多,用途廣。要層層分解,再通過各級財政撥款轉(zhuǎn)移到項目單位。目標(biāo):專項資金使用后,要達到預(yù)期目標(biāo),突出其作用。針對性:國家一般不撥款,而是對某一行業(yè)或地區(qū)的專項項目撥款或貸款,具有很強的地域性和特殊性。由于專項資金審計難度大,雖然各級審計人員長期以來努力工作,但為保障國家資金安全做了大量有益的工作,取得了可喜的成績。但在專項資金審計中仍存在一些“盲點”,這使得專項資金審計工作與國家目標(biāo)仍有一定差距。性能如下:
1。
目前,每項專項資金的使用一般都有項目前期圍繞項目的前期費用,由項目單位投入,但一般在項目資金到位后支付。有的數(shù)額巨大,且審計時間無法界定,因此其合理性、合法性,甚至違法行為都難以厘清。專項資金使用部門通力合作,改變用途。
專項資金的來源,從中央到縣,都要經(jīng)過省、市、縣三級的多個主管部門,因此往往被“摘”或變相使用,甚至把下級作為工程造價的一部分返還給上級部門作為支持這個項目,是基層審計部門力所能及的。
3。
一些項目資金到達項目目的地,一些地方領(lǐng)導(dǎo)批準改變使用方式,甚至有“內(nèi)部”文件。作為一項集體研究,他們決定改變使用方式,這無法由審計員核實。根據(jù)國家有關(guān)政策,對民營(外資)企業(yè)實行貸款。
由于一些項目資金使用范圍廣,如果監(jiān)管不到位,一些權(quán)力人以國家政策法規(guī)的名義,將資金轉(zhuǎn)移給民營(外資)企業(yè);如果使用得當(dāng),如果以“人情”或“隱性股份”挪用或出借,就會滋生腐敗,因為外資和民營企業(yè)都不能審計。即使他們審計,也要經(jīng)過各種程序。誰來制造麻煩,誰來承擔(dān)干擾外國(私人)投資環(huán)境的風(fēng)險?
綜上所述,由于上述“不確定”因素,專項資金審計仍然存在,因此,專項資金審計存在“扭曲”現(xiàn)象,形成“盲點”。針對專項資金“盲點”問題,審計部門應(yīng)采取相應(yīng)措施和辦法妥善處理,并立足以下幾個方面:
1。建議項目最高權(quán)力部門對前期費用作出相應(yīng)規(guī)定,對前期費用實行制度化管理,防止超量、超量使用,確?,F(xiàn)在資金的有效使用。對于各級部門挪用、截留項目資金的行為,各級審計部門要密切配合,追回資金,并嚴格查處,確保資金使用安全。對違規(guī)使用專項資金的部門和責(zé)任人,要加強公告,堅持誰審批、誰追究的原則,加大處罰力度,增強法律的威懾力。加強專項資金的延伸審計,提高資金使用的透明度,對使用專項資金的外國(民營)企業(yè)必須接受審計監(jiān)督,取消外國投資者使用專項資金的“豁免權(quán)”。隨著各級政府對關(guān)系國計民生的專項資金投入的不斷加大,對專項資金的審計要引起各級政府的重視,提高專項資金的使用效率,為消除專項資金審計中的“盲點”提供支持,使專項資金安全有效地使用,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮應(yīng)有的作用。以上是關(guān)于這方面的法律知識,希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題,你有委托律師的想法,我們有很多律師可以為你提供服務(wù),我們也支持在指定區(qū)域網(wǎng)上選擇律師,他們都有相關(guān)律師的詳細信息。你知道嗎
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
怎么申請醫(yī)療事故鑒定呢
2020-12-08怎么證明調(diào)解書無效
2021-01-04合伙人撤資能返本金嗎
2020-12-03民法總則對保護民事主體的財產(chǎn)權(quán)利是怎樣規(guī)定的
2021-03-24簽保密協(xié)議有保密費嗎
2021-03-24國企勞務(wù)外包是否違規(guī)
2021-01-05職工被采取強制措施能否退休
2021-02-12勞動監(jiān)察撤訴會通知嗎
2021-01-07在企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過程中,如何處理用人單位與企業(yè)固定工的勞動關(guān)系
2020-12-17意外險的理賠依據(jù)有哪些
2021-01-16被燙傷意外險是否應(yīng)該賠償
2021-02-21為什么會導(dǎo)致保險合同終止
2020-12-30保險合同中的附加險條款如何生效
2020-12-20代簽名人身保險合同法律效力問題研究
2021-01-24人身保險保險合同和財產(chǎn)保險合同的區(qū)別有什么
2020-12-11保險公司誘導(dǎo)投保人相似補償型保險產(chǎn)品怎么辦
2021-01-16怎么對保險業(yè)非法集資處理
2020-12-07買了三責(zé)和不計免賠,出事故保險公司全賠嗎
2021-03-25保險公司被判賠償 公司擔(dān)憂
2021-01-24保險公司賠償責(zé)任的歸責(zé)原則是什么
2021-02-14