房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標程序,根據(jù)一般慣例,房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)工程招投標程序如下:一、申請招投標的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目列入本市年度建設(shè)項目的規(guī)劃中,建設(shè)用地具備“三通一平”或“七通一平”建設(shè)條件的,開發(fā)商已取得土地使用權(quán),取得建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并完成拆遷安置工作,施工圖紙齊全,資金和主要建筑材料落實到位后,開發(fā)商可向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門辦理開工審批手續(xù)。經(jīng)批準后,開發(fā)商可到當?shù)卣袠斯芾聿块T登記,申請投標,并憑《建設(shè)工程開工審批表》和經(jīng)建設(shè)主管部門批準的投標申請表領(lǐng)取投標書。開發(fā)商只有在獲得招標批準后才能進行招標。二是編制招標文件是開發(fā)商向投標人介紹工程情況和招標條件的重要文件,也是簽訂工程合同的依據(jù)。招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。
招標文件應包括:項目的綜合說明、招標方式及對業(yè)主的要求、招標項目的技術(shù)要求、鋼材、木材、水泥等主要材料(含特殊材料)及設(shè)備的供貨方式、工程預付款的支付方式及比例項目、合同條件和合同文本、投標人須知等問題,招標文件附錄。投標人資格審查標準、投標報價要求、評標標準、擬簽訂合同的主要條款等全部實質(zhì)性要求和條件。第三,編制招標項目基準價是招標項目的預期價格,是審核投標報價、評審和決策的重要依據(jù)之一。通過設(shè)定底價,開發(fā)商可以提前明確資金義務,從而安排資金計劃。招標項目的底價可以由開發(fā)商邀請有資質(zhì)的概算人員編制,也可以由持營業(yè)執(zhí)照的招標代理機構(gòu)編制,并可在編制招標文件的同時進行。開發(fā)商必須將工程底價報當?shù)睾贤A算審查機關(guān)確認,經(jīng)當?shù)卣袠斯芾磙k公室蓋章批準后生效。目前,編制招標項目基價的方法很多。根據(jù)基礎(chǔ)資料的不同,可分為按施工圖預算編制、按概算或擴大綜合定額編制、按平方米造價合同編制等。確定招標方式,發(fā)布招標公告或邀請函。開發(fā)商完成標底編制后,可以決定采用哪種招標方式,并在投標申請書中提出,經(jīng)當?shù)卣袠斯芾聿块T批準后實施。發(fā)包人應當按照批準的格式發(fā)布招標公告或者邀請函。
采用公開招標的,投標人應當發(fā)布招標公告。開發(fā)商應當根據(jù)工程性質(zhì)和規(guī)模,通過報紙、信息網(wǎng)絡或者國家指定的其他媒體發(fā)布招標公告。招標公告應當載明投標人的名稱、地址、實施招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、地點、時間以及取得招標文件的方式。招標人采用招標方式的,應當向三個以上有能力承擔招標項目、信譽良好的特定法人或者其他組織發(fā)出招標邀請。對投標人進行資格審查的目的是了解投標人的技術(shù)、資金實力和施工經(jīng)驗,限制不合格單位盲目參加投標,使投標獲得更理想的結(jié)果。在公開招標中,對投標人的資格審查通常在招標文件發(fā)售前進行。只有通過考試的人才可以購買招標文件,這就是資格預審。招標的,應當在評標的同時進行資格審查。開發(fā)商在審查投標人資格時應考慮以下幾個方面:
1、企業(yè)注冊證和技術(shù)水平;
2、主要施工經(jīng)驗;
3、技術(shù)力量;
4、施工機械設(shè)備;
5、,在建工程;
6,資金和財務狀況。
如果采用招標方式,投標人還應向開發(fā)商簡要說明招標項目擬采用的主要施工方法。外國建筑業(yè)企業(yè)參加投標,還必須持有建設(shè)工程所在城市主管部門頒發(fā)的投標許可證。發(fā)包人發(fā)出招標文件,經(jīng)現(xiàn)場踏勘后,發(fā)包人邀請投標人代表召開會議進行工程交底并答疑。工程交底的內(nèi)容主要是介紹工程概況,明確質(zhì)量要求、驗收標準和工期要求。如果材料由開發(fā)商提供,應說明材料供應情況、材料和工程款的支付方式以及投標時的注意事項。7在開標、評標和最終決定截止日期后,開發(fā)商應當在規(guī)定的時間開標。開標會議由招標人即開發(fā)商主持,邀請所有投標人、當?shù)毓C機構(gòu)和招標管理部門參加。開標時,投標文件的密封由投標人或其推選的代表或招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查,確認無誤后,工作人員應當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格等投標文件的主要內(nèi)容,并在事先準備好的清單上逐項登記。開標后,如果所有投標人的報價超過標底價格的幅度過大,經(jīng)審查標底價格正確的,開發(fā)商可以宣布該投標無效,重新組織投標。
評標工作由投標人依法成立的評標委員會負責。開標后,無效投標將被排除在外,并由公證人檢查確認。評標委員會將從工程技術(shù)和財務的角度對有效投標進行評審。評標標準為:中標人有足夠的技術(shù)和資金實力,能夠勝任本次招標項目,信譽良好,報價合理。評標委員會對有效投標進行評審后,應當按照投標價格由低到高的順序列出清單,寫出評審報告,推薦一個、兩個或者三個中標候選單位,報開發(fā)商最終決定。
對于一般不復雜的項目,開發(fā)商可以在開標會上當場確定中標人,公布標底價格,并告知未中標人何時何地退還招標文件和收取保證金。對于大型、復雜的項目,開發(fā)商和評標委員會推薦的中標候選人應當對決定投標價格的技術(shù)實力、施工方案、機械設(shè)備、材料供應等因素進行調(diào)查、協(xié)商,綜合測算,擇優(yōu)中標投標。開發(fā)商中標后,應當立即向中標人發(fā)出中標通知書。8合同簽訂中標通知書發(fā)出后,發(fā)包人和中標人應當在約定期限內(nèi)就簽訂合同進行協(xié)商,并就合同條款達成一致。簽約后,開發(fā)商的招標工作順利完成。
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