1、 隸屬關(guān)系的概念主要是指不合格的實際施工人員借用有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義進(jìn)行工程施工的行為。即工程實踐中的“借名合同”和“戴帽合同”。

1.2、具體表現(xiàn)

個人或企業(yè)不具備資質(zhì)，與有資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂加盟合同或以工程承包的名義實施工程建設(shè)。一般情況下，所屬單位向所屬單位繳納一定的“管理費”（或“思想費”），所屬單位向所屬單位提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證、會計科目等，印章等項目建設(shè)中必須的資料和文件，但不參與項目的實際建設(shè)和管理。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛的暫行意見》第九條規(guī)定，掛靠的形式主要有：（一）不具備從事建設(shè)活動資格的個人、合伙組織或者企業(yè)，以個人名義承攬工程（二）資質(zhì)等級低的建筑施工企業(yè)以資質(zhì)等級高的建筑施工企業(yè)名義承攬工程；（三）無總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，以具有總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。三是掛靠特征（1）掛靠人無施工活動資質(zhì)或資質(zhì)不足，但以具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)名義承攬工程，其主體資質(zhì)存在缺陷。

（2）所屬施工企業(yè)具有與建設(shè)項目要求相對應(yīng)的資質(zhì)等級，其主體資質(zhì)合法，但缺乏實際承擔(dān)工程的能力。（3）關(guān)聯(lián)方必須向關(guān)聯(lián)方支付一定的費用；（4）關(guān)聯(lián)方通常以關(guān)聯(lián)方的分公司、某個施工隊或項目經(jīng)理部的形式開展活動。（五）關(guān)聯(lián)人一般沒有相應(yīng)的獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

（6）關(guān)聯(lián)方的運作模式為獨立核算、獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

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