-成都XX食品有限公司、蘭XX、蘭XX、謝XX勞動保障二審行政判決書,成都市人力資源和社會保障局社會保障行政確認(rèn)書
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被上訴人(原審原告)為蘭先生
被上訴人(原審原告)謝先生,基本情況同上
被上訴人(原審原告)是蘭先生,基本情況同上,被上訴人(一審被告)是成都市人力資源和社會保障局【基本案情】基本案情:蘭先生(死者)是一家食品公司的業(yè)務(wù)員。2008年11月13日,根據(jù)公司安排,蘭某到廣漢區(qū)開展為期兩天的食品促銷活動,即2008年11月13日至14日。11月13日12時30分許,蘭某在什邡區(qū)完成促銷活動后,下午來到姜某經(jīng)紀(jì)人家中,多次通過短信與公司高管進(jìn)行匯報和溝通。晚上10點左右,姜某發(fā)現(xiàn)蘭某在衛(wèi)生間生病。他于14日凌晨1時許死于腦出血。2009年1月19日,謝某向市人保局申請工傷認(rèn)定。2009年2月27日,市人保局作出19號決定,確認(rèn)蘭某死亡的性質(zhì)不能認(rèn)定為工傷死亡。蘭巖不服,向四川省人力資源和社會保障廳申請復(fù)議。2009年6月5日,四川省人力資源和社會保障廳發(fā)布行政復(fù)議決定書(2009)131號,維持市人保局第19號決定【爭議焦點】某食品公司不服上訴,聲稱蘭某在外地的促銷活動是單位安排的,但他在經(jīng)銷商家休息時突發(fā)疾病死亡,不符合死亡認(rèn)定條件,被上訴人蘭某、謝某、蘭某辯稱,上訴人安排蘭某連續(xù)出差,努力工作,過度消耗體力,誘發(fā)疾病。2008年11月13日,蘭某到外地從事食品促銷活動。他晚上在探員家突發(fā)疾病去世。因蘭某外出工作時未及時治療,林蘭本應(yīng)在工作中死亡
被上訴人市人保局訴稱,蘭某在休息時間因病死亡,不符合職工死亡認(rèn)定條件的,為突發(fā)疾病和因公出差48小時內(nèi)死亡的【判決理由】
一審:關(guān)于LAN的死亡是否屬于或視為職工死亡。2008年11月13日,蘭某被公司安排到什邡區(qū)從事銷售活動,在經(jīng)銷商姜某家休息時突發(fā)疾病去世。根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第(五)項的規(guī)定,職工有下列情形之一的,認(rèn)定為工傷:在外出工作期間,因工負(fù)傷或者因事故下落不明,最高人民法院行政審判庭,2007年(2007)星塔字第9號《關(guān)于職工外出學(xué)習(xí)休息期間被他人傷害是否認(rèn)定為工傷的批復(fù)》規(guī)定,“單位安排外出學(xué)習(xí)休息期間被他人傷害的,認(rèn)定為工傷”,完成銷售工作后,我在經(jīng)銷商家休息,以便第二天在另一個銷售點繼續(xù)銷售工作。由于休息是工作和學(xué)習(xí)的必要組成部分,它應(yīng)該是工作時間和工作的合理自然延長。市人保局認(rèn)為,蘭某在休息時間因病死亡,不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條的規(guī)定。市人保局作出19號決定的事實不清,主要證據(jù)不足二審:根據(jù)上訴人提供的蘭某短信內(nèi)容,可以證明,蘭某在13日上午的促銷活動結(jié)束后,下午在姜某家與公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次溝通,同時可以證明蘭某在當(dāng)天晚上7點左右生病。市人保局提供的證據(jù)不足以推翻蘭某事發(fā)當(dāng)天在工作中死亡的事實。根據(jù)《工傷保險條例》第十九條第二款規(guī)定,勞動者或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。上訴人作為用人單位,未能對上述事實提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。上訴人的上訴理由不成立,本院不予支持。本案中,市人保局作出19號決定,認(rèn)定事實證據(jù)不足,應(yīng)予撤銷。原判決理由不當(dāng),應(yīng)予更正,但判決結(jié)果正確,應(yīng)予維持
職工及其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位認(rèn)為不是工傷的,應(yīng)當(dāng)維持《工傷保險條例》第十九條第二款的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任第十四條勞動者有下列情形之一的,認(rèn)定為工傷:(一)在工作時間和工作場所因工負(fù)傷;(五)在外出期間因工負(fù)傷或者因工失蹤第十五條職工有下列情形之一的,視為工傷:(一)在工作時間和工作崗位上突發(fā)疾病死亡的,或48小時內(nèi)搶救無效死亡《最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工在學(xué)習(xí)、休息期間受他人傷害是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的批復(fù)》(2007年9月7日星塔字第9號)
遼寧省高級人民法院:
你(2007)遼行塔字第1號《關(guān)于員工在學(xué)習(xí)和休息期間被他人傷害是否應(yīng)認(rèn)定為工傷的請示》。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
原則上同意貴院司法委員會的意見,即單位安排職工外出學(xué)習(xí)時,在學(xué)習(xí)單位安排的休息場所休息時被他人傷害,他或她應(yīng)被視為工傷
這個綜合體
“人力資源和社會保障部關(guān)于實施&<;工傷保險條例;《關(guān)于若干問題的意見》(人社部〔2013〕34號)
<1?!豆kU條例》(以下簡稱《條例》)第十四條第(五)項規(guī)定的“外出務(wù)工”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)考慮勞動者外出務(wù)工是否由用人單位指派,意外傷害是否由工作造成>1。本案的認(rèn)定不同于省市人力資源和社會工傷認(rèn)定部門、區(qū)一級法院和市中級法院。人力資源和社會保障部門稱,員工在同事家中的住所不屬于單位安排,死亡原因是其本人患病,不屬于工傷,故不認(rèn)定為工傷。區(qū)下級法院將在同事家住宿視為正常出差工作的延伸,在《關(guān)于職工外出學(xué)習(xí)休息工作是否應(yīng)認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)》中擴(kuò)大了研究范圍,故休息期間患病視為工傷死亡。根據(jù)《人力資源和社會保障部關(guān)于實施&<;工傷保險條例;根據(jù)《關(guān)于若干問題的意見》(人社部發(fā)〔2013〕34號)第一條規(guī)定,《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)第十四條第(五)項規(guī)定的“外出務(wù)工期間”的確定,應(yīng)當(dāng)考慮勞動者外出工作是否由用人單位指派,事故傷害是否由工作造成,“顯然,本案不屬于本條。成都市中級人民法院查明本案事實,認(rèn)定該職工發(fā)病時間在當(dāng)日工作結(jié)束前,故發(fā)病時間直接適用《工傷保險條例》第十五條第一款第一項,并認(rèn)定該員工在工作中死亡。蔡健律師建議:作為出差的員工,難免會發(fā)生交通事故、酒店事故、食物中毒等,如何防范
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