工傷認(rèn)定異議申請(qǐng)人:中國×× 銀行×× 市分行,地址:×× 面積×× 46號(hào)主管:××, 職務(wù):總裁委托代理人:××, 中國×× 銀行×× 市分行組織人事部經(jīng)理
委托代理人:××, 中國×× 銀行×× 上海支行個(gè)人業(yè)務(wù)部副經(jīng)理
被申請(qǐng)人:×× 城市×× 區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,地址:×× 面積×× 位于江城大道236號(hào),負(fù)責(zé)人:××, 標(biāo)題:局長
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人2007年6月7日作出的工傷認(rèn)定決定不服(×× 國稅字〔第803號(hào)〕至×× 區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人的決定×× 論《工傷認(rèn)定決定書》(勞審字[803號(hào))]×× 不屬于工傷或者視為工傷,應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為工傷的事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人計(jì)劃、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)部門的員工×× 由申請(qǐng)人指定前往×× 城市參與×× 農(nóng)行組織的全系統(tǒng)金融、安全、業(yè)務(wù)交叉詢問,于當(dāng)日晚飯后8時(shí)許舉行×× 與同事散散步,返回住宅樓(×× 沒關(guān)系×× 他不慎傷了右膝,被西南醫(yī)院診斷為脛骨髁間后棘骨折。被告在哪里×× 根據(jù)lsnrz發(fā)布的工傷認(rèn)定[803]號(hào)決定,認(rèn)為:×× 受傷人員在休息期間非因工負(fù)傷的,其受傷情況不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或者視為工傷,因此被認(rèn)定為工傷×× 不屬于工傷或者不屬于工傷。申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人所說的“傷者在休息期間因工負(fù)傷而非因工負(fù)傷”是對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的“因工負(fù)傷”的片面理解,這不符合《工傷保險(xiǎn)條例》保護(hù)工傷職工醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧⒎康模且环N事實(shí)認(rèn)定和法律適用的錯(cuò)誤。原因如下:
1×× 由申請(qǐng)人指定前往×× 城市參與×× 銀行組織全系統(tǒng)的金融、安全和業(yè)務(wù)交叉檢查。按要求準(zhǔn)備檢驗(yàn)任務(wù),包括×× 所有參加者必須在3月2日出席×× 當(dāng)天晚飯后8:00左右辦理入住手續(xù),接受統(tǒng)一的培訓(xùn)和安排,包括食宿、交通等×× 我和同事(檢查組成員)去宿舍樓時(shí),不慎傷了右膝,被西南醫(yī)院診斷為脛骨后髁棘骨折。以上事實(shí)已被申請(qǐng)人調(diào)查確認(rèn)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第五款規(guī)定,因工負(fù)傷或者因工下落不明的,認(rèn)定為工傷。無疑,在外出務(wù)工期間,只要是因工負(fù)傷,就應(yīng)認(rèn)定為工傷。申請(qǐng)人認(rèn)為“工作原因”是否應(yīng)結(jié)合外出工作期間的具體情況進(jìn)行分析。要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展財(cái)務(wù)、安全、業(yè)務(wù)的質(zhì)證工作,就必須為此項(xiàng)工作做許多必要的準(zhǔn)備×× 分公司要求檢查人員接受統(tǒng)一安排,包括吃、住、行等,這些活動(dòng)和真實(shí)的檢查工作構(gòu)成了整個(gè)外出工作期間的工作行為。這些行為中的傷害應(yīng)是由于工作原因造成的,不應(yīng)排除在工作范圍之外?!痢?和同事一起走,一起回到居民樓,是他們按照支部要求統(tǒng)一行動(dòng)的具體表現(xiàn),這應(yīng)該是他們工作的理由。被告將×× 上班時(shí)和同事出去散步×× 沒關(guān)系×× 在市支部干部培訓(xùn)中心住宅樓,上樓時(shí)不慎摔傷右膝的,認(rèn)定為“外出工作休息期間意外傷害”,不屬于“因工原因”,這顯然掩蓋了《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第五款的規(guī)定,即“外出工作時(shí)受傷或者發(fā)生事故,下落不明”,不宜適用“工傷”的條件,《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定,工傷有三種情形不被認(rèn)定或者視為工傷,即因犯罪或者違反治安管理造成的傷亡,因醉酒、自殘或自殺造成的傷害或死亡?!痢?三種情況中有一種不包括傷者的傷害,×× 在外出工作期間,因工負(fù)傷應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條和《行政復(fù)議法》的規(guī)定,請(qǐng)撤銷被申請(qǐng)人的決定×× 論《工傷認(rèn)定決定書》(勞審字[803號(hào))]×× 不屬于工傷或者視為工傷,應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為工傷×× 區(qū)人民政府
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