1.反傾銷法的背景1.傾銷和反傾銷的含義是什么1994年《關稅及貿(mào)易總協(xié)定》第六條第一款將傾銷定義為:“如果一國的產(chǎn)品以低于正常價格的傾銷方式進入另一國市場這種傾銷應受到譴責,例如對締約國領土內(nèi)的一個已建立的產(chǎn)業(yè)造成重大損害或威脅,或嚴重阻礙建立一個新的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)?!笔蕾Q(mào)組織在繼承關貿(mào)總協(xié)定的基礎上,規(guī)定:"如果一國出口到另一國的產(chǎn)品的出口價格低于該出口國正常貿(mào)易中消費的類似產(chǎn)品的可比價格,即以低于正常價值的價格進入另一國的商業(yè),,該產(chǎn)品被視為傾銷?!?/p>
然而,作為傾銷的反面,反傾銷自然是對其的否定和打擊。它包含兩層含義:一是對傾銷這一國際貿(mào)易行為的否定和反對;二是打擊和抵制傾銷,國家應制定相關法律法規(guī)為這一意圖提供法律依據(jù),即:,反傾銷立法
1.2傾銷和反傾銷的經(jīng)濟背景是什么
傾銷僅根據(jù)賣方將其視為低于類似貨物正常價格的標準來看待。傾銷長期以來一直是一種國內(nèi)銷售行為,后來逐漸發(fā)展成為一種國際貿(mào)易行為。早在16、17世紀,英國就用這種方法擊敗了國外同類行業(yè)的競爭對手,從而占領了國際市場,最終獲得了對李銳的巨大壟斷。到19世紀末20世紀初,傾銷一詞開始在國際貿(mào)易中廣泛使用。但是,隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,德國,美國等資本主義大國在對外貿(mào)易中采取傾銷手段,獲取巨額利潤??梢钥闯觯瑑A銷是在我國外貿(mào)發(fā)展、經(jīng)濟快速擴張、渴望巨額資本收益的背景下發(fā)展起來的一種國際貿(mào)易工具
然而,反傾銷并不是隨著傾銷的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。直到第一次世界大戰(zhàn),世界上很少有國家發(fā)起反傾銷。當然,這與當時的法律背景和貿(mào)易觀念有很大關系,但更重要的是國家經(jīng)濟利益。第一次世界大戰(zhàn)后,英國等一貫強調(diào)自由貿(mào)易的國家也紛紛表示反傾銷。經(jīng)濟原因是,第二次世界大戰(zhàn)后,各國迅速將反傾銷作為一種貿(mào)易武器,以發(fā)展經(jīng)濟、保護產(chǎn)業(yè)重建和保護市場免受沖擊。直到今天,反傾銷一直是各國保護貿(mào)易的重要工具
1.3反傾銷立法的法律背景
加拿大1904年立法的標準相對廣泛:只要承認外國商品在加拿大市場上以差價出售,它構成傾銷,可以征收特別關稅,而無需證明它對國內(nèi)同行有害。這使得反傾銷作為最重要的貿(mào)易保護工具的特點非常明顯,在確定傾銷時容易造成極大的不公平
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