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寧波
非關(guān)稅壁壘案
自1999年1月1日起，歐盟貿(mào)易委員會實(shí)施了蜜蜂產(chǎn)品健康監(jiān)測計(jì)劃，要求向歐盟成員國出口蜜蜂的第三國在此之前提交監(jiān)測蜜蜂中殘留物質(zhì)的保證計(jì)劃，否則歐盟將禁止在該國進(jìn)口蜜蜂。蜂蜜是中國的傳統(tǒng)出口商品。1996年，出口量約為10萬噸。其中40%銷往歐盟國家，年匯款1.1億美元，居世界首位。然而，由于各種原因，1997年的出口量降至48000噸。1998年低于1997年。據(jù)了解，蜜蜂產(chǎn)品直接關(guān)系到人類的安全和健康，各國對此非常敏感。自從日本在20世紀(jì)80年代提出蜜蜂蜂蜜中抗生素的限量要求，歐洲在90年代初提出殺蟲魷魚的限量要求以來，中國在養(yǎng)蜂技術(shù)上做了許多改進(jìn)，并停止使用殺蟲魷魚等高殘留敏感藥物。但是，由于衛(wèi)生監(jiān)測體系不完善，一些蜂農(nóng)對抗生素、螨克等藥物的不當(dāng)使用，以及出口蜂蜜中殘留藥物過多的現(xiàn)象尚未從根本上消除。歐盟是中國蜜蜂的主要銷售市場。在目前中國蜜蜂出口疲軟的情況下，歐盟將蜜蜂列為80%的植物產(chǎn)品和20%的動物產(chǎn)品。根據(jù)其1996年4月29日制定的96/23 EC指令文件，歐盟實(shí)施了蜜蜂蜂蜜產(chǎn)品的健康監(jiān)測計(jì)劃，包括四環(huán)素、鏈霉素、磺胺螨克等藥物和農(nóng)藥提出了嚴(yán)格的限量要求。此外，一些外商還要求對苯酚、硫磺、C13和酵母進(jìn)行檢驗(yàn)和控制，這將給中國蜜蜂出口帶來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
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