目前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益成為限制國際貿(mào)易市場準入的重要手段。它已逐漸成為除傳統(tǒng)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘外的又一新的貿(mào)易壁壘。由于這一新的非關(guān)稅壁壘具有更多的隱蔽性和歧視性,它對國際貿(mào)易的影響越來越大,對包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家的對外貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響。本文通過對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容、特點和影響機制的闡述,揭示了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響,并根據(jù)我國實際提出了相應(yīng)的對策,復(fù)雜性、隱蔽性和靈活性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策的有效性關(guān)系到技術(shù)標準體系的合理性。它并不總是有效的。只有有效地發(fā)揮這一政策的作用,才能對海外產(chǎn)品構(gòu)成壁壘效應(yīng)。理論上,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的受益者主要是技術(shù)進步的所有者,而實際上,他們主要是發(fā)達國家。由于發(fā)展中國家與發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差距,初級產(chǎn)品和成品的供求彈性差異,以及技術(shù)實力的巨大差異,發(fā)展中國家一直是技術(shù)壁壘的受害者。據(jù)統(tǒng)計,“20世紀70年代初,國際貿(mào)易中約10%-30%的非關(guān)稅壁壘是由技術(shù)壁壘造成的。。。它包括行政障礙、實際邊界控制和延誤,以及普通法施加的各種限制”。改革開放以來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國的影響也日益增大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口面臨著“難以跨越的沉重技術(shù)壁壘”。對如何實現(xiàn)由傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品出口向高附加值產(chǎn)品出口的轉(zhuǎn)變提出了新的要求,也對在新的歷史條件下如何更好地吸引和利用外資提出了要求。因此,從機制上探索技術(shù)壁壘的政策有效性,對于規(guī)范我國市場秩序、吸引外資、改善結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展都是十分有益的。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念、內(nèi)容和特征(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一個國家或一個區(qū)域組織為了維護國家或區(qū)域的基本安全,保護人類健康和安全,保護動植物健康和安全,保護環(huán)境,防止欺詐以確保產(chǎn)品質(zhì)量為理由而采取的一些強制性或自愿技術(shù)措施,這些措施對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進入該國或區(qū)域市場產(chǎn)生影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分。技術(shù)性貿(mào)易壁壘可分為廣義和狹義:① 狹義技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是指WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》中規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序;② 廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫標準(SPS)以及任何其他影響貿(mào)易的技術(shù)措施,如包裝、標簽和標記要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等,技術(shù)性貿(mào)易壁壘正在成為影響國際貿(mào)易市場準入的重要手段。從國際貿(mào)易實踐來看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為取代傳統(tǒng)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的一種新的貿(mào)易壁壘
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