2001年,中國加入世貿(mào)組織。中國農(nóng)業(yè)長期分散經(jīng)營,缺乏現(xiàn)代化,科技含量低,市場意識淡薄,不受人們青睞。現(xiàn)在,在開放了過渡期的保護網(wǎng)之后,我們發(fā)現(xiàn)中國的農(nóng)業(yè)并沒有被沖走。相反,面對激烈的市場競爭,我們穩(wěn)定了國內(nèi)市場,主動出擊,取得了良好的發(fā)展成果。1.加入WTO后如何降低進(jìn)口關(guān)稅,中國承諾到2008年將農(nóng)產(chǎn)品平均進(jìn)口稅率降至15.1%。事實上,2005年中國農(nóng)產(chǎn)品總關(guān)稅水平降至9.9%,提前達(dá)到不到10%的目標(biāo),成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平最低的國家之一
1.2如何管理敏感商品關(guān)稅分配制度
中國農(nóng)業(yè)市場全面對外開放的各種障礙也基本消除。2004年以來,糧食等重點農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額達(dá)到最高點,2005年保持同樣的高水平,小麥配額963.6萬噸,玉米配額720萬噸,糖配額194.5萬噸,棉花配額89.4萬噸。從2006年1月1日起,取消大豆油、棕櫚油和菜籽油進(jìn)口關(guān)稅配額管理,實行9%的單一關(guān)稅。
1.3國有貿(mào)易體制改革
,2005年取消羊毛、毛條進(jìn)口指定管理制度,各類化肥進(jìn)口關(guān)稅配額達(dá)到最高點。除尿素繼續(xù)保持90%的國有貿(mào)易比重外,其他化肥的國有貿(mào)易比重將逐步降低。自2005年起,農(nóng)藥和農(nóng)膜的零售和批發(fā)業(yè)務(wù)向外資開放,化肥的零售和批發(fā)業(yè)務(wù)自2007年起開放。2006年12月7日,停止農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,限制國內(nèi)對農(nóng)業(yè)的支持,經(jīng)過六天的談判,參加世貿(mào)組織第六屆部長級會議的成員終于達(dá)成一致意見,通過了《香港宣言》。在最關(guān)鍵的農(nóng)產(chǎn)品問題上,一直采取強硬立場的歐盟最終與其他成員達(dá)成協(xié)議,所有WTO成員國將在2013年底前取消所有農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。自中國加入WTO之日起,中國已同意取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,并承諾將國內(nèi)支持的“黃箱補貼”上限設(shè)定為8.5%,低于其他發(fā)展中國家
2后WTO過渡期中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)是什么
2.1國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢日趨復(fù)雜
貿(mào)易壁壘的消除使中國農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)來自外國產(chǎn)品的競爭。中國全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,主要農(nóng)產(chǎn)品出口國都不同程度地給予出口補貼,使中國農(nóng)產(chǎn)品處于不平等的競爭地位。此外,一些國家利用反傾銷、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口配額管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、反出口補貼等手段,對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了各種貿(mào)易壁壘,給中國農(nóng)產(chǎn)品出口增長帶來了更大的壓力
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