1、 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨的貿(mào)易環(huán)境（一）高關(guān)稅仍然是世界農(nóng)產(chǎn)品的主要保護(hù)手段。烏拉圭回合將農(nóng)產(chǎn)品完全納入自由化談判，大幅降低農(nóng)業(yè)關(guān)稅也是一個(gè)令人關(guān)切的議題。然而，根據(jù)世貿(mào)組織綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，2001年，所有成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品配額內(nèi)平均關(guān)稅達(dá)到62%，配額外平均關(guān)稅達(dá)到123%。此外，還有大量的非從價(jià)關(guān)稅、關(guān)稅高峰和關(guān)稅升級(jí)。例如，美國(guó)的非從價(jià)稅占43.8%，歐盟占43.6%，日本占15%，加拿大占28%。大量非從價(jià)關(guān)稅的存在掩蓋了實(shí)際的保護(hù)水平，無法實(shí)現(xiàn)wro關(guān)稅透明度的目的。根據(jù)gernat、LAIRT和turrini在2002年的研究，在關(guān)稅高峰農(nóng)產(chǎn)品中，關(guān)稅超過30%的農(nóng)產(chǎn)品在美國(guó)占20%，歐盟占25%，日本占30%。歐盟的加工食品（不包括初始加工階段）占所有關(guān)稅峰值的30%，稅率從12%到100%不等。美國(guó)關(guān)稅最高的產(chǎn)品包括橙汁（31%）、花生油（132%）和一些煙草產(chǎn)品（350%）。日本的加工食品占最高關(guān)稅產(chǎn)品的40%，包括罐頭肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡和煙草（II）各國(guó)繼續(xù)使用各種條款支持農(nóng)業(yè)，以支持其農(nóng)業(yè)出口。價(jià)格不穩(wěn)定不僅是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一個(gè)共同特征，也是wro成員國(guó)普遍關(guān)注的一個(gè)政治和社會(huì)問題。世界各國(guó)政府進(jìn)行干預(yù)，以避免不可預(yù)測(cè)的世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響，并確保農(nóng)民的收入水平和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的生存。在市場(chǎng)不穩(wěn)定、價(jià)格低迷的情況下，美國(guó)采取貸款支持計(jì)劃和差價(jià)支付，歐盟采取不同的共同農(nóng)業(yè)政策計(jì)劃，經(jīng)合組織成員國(guó)通過了一系列國(guó)內(nèi)支持計(jì)劃，以確保農(nóng)民的收入水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生存。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)，經(jīng)合組織國(guó)家40%的農(nóng)民收入來自政府補(bǔ)貼，其中66%來自日本、挪威、韓國(guó)和瑞士。目前，經(jīng)合組織國(guó)家每年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總額達(dá)3600億美元，其中90%集中在歐盟、日本和美國(guó)。高補(bǔ)貼使發(fā)達(dá)成員的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在世界承諾中，中國(guó)建議不使用扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼