本條主要規(guī)定了海關(guān)對貨物預(yù)分類等行政裁決的以下內(nèi)容：

首先，海關(guān)對貨物預(yù)分類等行政裁決的前提是以對外貿(mào)易經(jīng)營者提交的書面申請為依據(jù)，即：，海關(guān)對執(zhí)法中存在的問題不主動作出行政裁決，而是根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請作出行政裁決。在海關(guān)執(zhí)法過程中，可能會出現(xiàn)許多需要行政裁決的情況，本文無法一一列舉。因此，采用列舉概括的表述：“對進(jìn)出口貨物提前作出商品分類等行政裁決”，并列出更常見的商品預(yù)分類行政裁定

商品預(yù)分類是指申請人以海關(guān)規(guī)定的書面形式向海關(guān)提出申請，提供商品分類所需資料，必要時提供樣品的行為，在一般貿(mào)易貨物實(shí)際進(jìn)出口前，海關(guān)依法作出具有法律效力的商品分類決定。需要預(yù)先分類的商品是關(guān)稅規(guī)則中未規(guī)定的商品。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人為了提前了解貨物應(yīng)繳納的關(guān)稅，加快清關(guān)速度，在進(jìn)出口貨物之前，首先向海關(guān)申請商品預(yù)分類。根據(jù)海關(guān)總署《中國海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)分類暫行辦法》的規(guī)定，預(yù)分類申請人應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)登記的進(jìn)出口商品經(jīng)營單位或者其代理人。申請預(yù)分類的，申請人應(yīng)當(dāng)填寫《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)分類申請書》，以書面形式向進(jìn)出口地海關(guān)（含直屬海關(guān)）提交。進(jìn)出口地海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三日內(nèi)向直屬海關(guān)提交，由直屬海關(guān)決定是否受理。預(yù)分類申請應(yīng)僅包含一種商品；申請人申請對多種商品進(jìn)行預(yù)分類的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)提交。申請人不得向兩個或兩個以上海關(guān)申請對同一商品進(jìn)行預(yù)分類。（1）申請人的姓名、地址、在海關(guān)登記的企業(yè)代碼、聯(lián)系人姓名、電話號碼、，etc

（2）申請預(yù)分類商品的中英文名稱（其他名稱）

（3）申請預(yù)分類商品的詳細(xì)說明，包括規(guī)格、型號、結(jié)構(gòu)原理、性能指標(biāo)、功能、用途、組成、加工方法、分析方法等，etc（4）預(yù)計(jì)進(jìn)出口日期和進(jìn)出口港口。申請人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提供足以說明報(bào)關(guān)情況的材料，如進(jìn)出口合同復(fù)印件、照片、說明書、分析報(bào)告、方案等，必要時提供商品樣品。

申請必須加蓋申請人印章，材料和應(yīng)用必須加蓋十字章。申請人應(yīng)對所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得向海關(guān)隱瞞或向海關(guān)提供影響預(yù)分類準(zhǔn)確性的傾向性信息。預(yù)分類申請由各直屬海關(guān)受理決定。海關(guān)總署負(fù)責(zé)審查直屬海關(guān)上報(bào)的困難商品或存在分類爭議商品的預(yù)分類申請，并作出決定。申請預(yù)分類的商品應(yīng)當(dāng)是申請人實(shí)際或者計(jì)劃進(jìn)出口的商品。申請與實(shí)際進(jìn)出口無關(guān)的，海關(guān)作出預(yù)分類決定后，可以不予受理。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)將海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)分類決定通知申請人，包括下列內(nèi)容：申請人的名稱、地址和在海關(guān)登記的企業(yè)代碼；申請日期；貨物的詳細(xì)說明；海關(guān)商品分類代碼；簽發(fā)日期和海關(guān)印章。由于行政裁決具有普遍約束力，一般適用于相同條件下的相同貨物，因此本條第2款規(guī)定，關(guān)于相同貨物分類的行政裁決應(yīng)適用于相同貨物的進(jìn)出口。海關(guān)對商品分類的行政裁定應(yīng)當(dāng)予以公告。本條的目的是增加海關(guān)執(zhí)法的透明度，使外貿(mào)經(jīng)營者能夠及時了解相關(guān)行政決定，以便利進(jìn)出口