刑事立案的概念和意義

刑事立案的概念

刑事訴訟中的立案，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人，或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對于報案、控告、舉報和自首的材料，以及自訴人起訴的材料，按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后，決定作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動。

立案作為刑事訴訟開始的標(biāo)志，是每一個刑事案件都必須經(jīng)過的法定階段，同時，這一訴訟階段具有相對獨立性和特定的訴訟任務(wù)，簡而言之就是決定是否開始刑事訴訟程序。立案作為一個獨立的訴訟階段，具有以下特征：

(一)立案是刑事訴訟的起始程序

立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行，是刑事訴訟法所確立的五個普通訴訟程序。公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，不能隨意超越、顛倒任何一個訴訟階段。只有前一訴訟階段的任務(wù)完成之后，才能進(jìn)行下一階段的訴訟活動，只有這樣才能真正貫徹程序法制原則。立案程序是整個刑事訴訟活動的開始。

(二)立案是刑事訴訟的必經(jīng)程序

按照程序法制原則，公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，不能隨意超越、顛倒任何一個訴訟階段，只有這樣才能保證公安司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確、及時、有效地處理刑事案件，保證刑事訴訟任務(wù)和目的的實現(xiàn)。但是，由于刑事案件的具體情況不同，不是每一個刑事案件都必須經(jīng)過五個訴訟階段，例如，自訴案件不需要經(jīng)過偵查階段，由被害人直接向人民法院起訴;還有些案件，在人民檢察院作出不起訴決定后，即告終結(jié)，就不需要經(jīng)過審判和執(zhí)行程序;有些公訴案件，如果犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰或者免除刑罰，在審查起訴階段，人民檢察院可以作出不起訴的決定，從而終結(jié)已經(jīng)開始的訴訟程序。但是，任何刑事案件進(jìn)入刑事訴訟程序都必須經(jīng)過立案階段。只有經(jīng)過立案，其他訴訟階段才能依次進(jìn)行，公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查、起訴和審判活動才有法律依據(jù)，才能產(chǎn)生法律效力。因此，立案程序是刑事訴訟的必經(jīng)程序。

(三)立案是法定機(jī)關(guān)的專門活動

刑事案件的立案，是法律賦予公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院的一種職權(quán)，其他任何單位或個人都無權(quán)立案。而且公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院必須按照法律規(guī)定的管轄范圍行使立案權(quán)。

刑事立案的意義

刑事訴訟法把立案規(guī)定為刑事訴訟的開始和必經(jīng)程序，對于保證刑事訴訟的正確進(jìn)行以及刑事訴訟法任務(wù)的順利完成，有著重要的意義。

(一)有利于準(zhǔn)確、及時地揭露和懲罰犯罪

對于已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為，公安司法機(jī)關(guān)正確、及時地作出立案決定，并不失時機(jī)地開展偵查或調(diào)查活動，就可以及時揭露、證實和懲罰犯罪，有效地同犯罪分子做斗爭。因此，正確地運用和執(zhí)行立案程序，能夠保證一切依法需要追究刑事責(zé)任的犯罪行為，及時地受到應(yīng)有的刑事追究。

(二)有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯

正確、及時地立案，是對犯罪行為的受害單位或公民控告犯罪的正義要求的支持，是對他們合法權(quán)益的有力保護(hù)。同時，正確執(zhí)行立案程序，嚴(yán)格把握立案的法定條件，可以保證無辜的公民不受刑事追究，切實保障公民的合法權(quán)益。

(三)立案是準(zhǔn)確評價社會治安形勢和進(jìn)行正確決策的重要依據(jù)

立案是司法統(tǒng)計的重要內(nèi)容。正確地執(zhí)行立案程序，就能夠及時、準(zhǔn)確地掌握各個時期和各個地區(qū)刑事案件的發(fā)案情況，分析研究某地某時犯罪的動向、特點和規(guī)律，總結(jié)工作經(jīng)驗，采取相應(yīng)的措施，預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生，更有效地同犯罪行為做斗爭。

申請人：張*軍，任*國等76人。

刑事立案申請書范本

代表人：張*軍，男，漢，19XX年9月21日生，住石家莊市新華區(qū)農(nóng)機(jī)街37號1棟2單元602室。聯(lián)系方式：13503XXXX

代表人：張*彬，男，漢，19XX年2月12日生，住石家莊市正定縣諸福屯鎮(zhèn)朱河村紅旗大街永進(jìn)胡同9號。聯(lián)系方式：13903XXXX

代表人：李*華，男，漢，19XX年11月14日生，住河北省冀州市官道李鎮(zhèn)衡三村45號。聯(lián)系方式：139XXXXXX

申請事項：

請求貴局依法對趙*鋼涉嫌詐騙一案進(jìn)行刑事立案，依法追究趙*鋼的刑事責(zé)任。

事實與理由：

趙*鋼，男，漢族，19XX年8月5日生，身份證住址：山東省德州市德城區(qū)天衢西路

20XX年1月—8月期間，趙*鋼以非法占有為目的，由其所經(jīng)營的橋東石德黑馬收貨站(字號名稱：石家莊橋東石德黑馬收貨站;經(jīng)營者姓名：趙*鋼;組成形式：個人經(jīng)營;經(jīng)營場所：石家莊市橋東區(qū)七四零二院內(nèi)193號;經(jīng)營范圍及方式：收貨點、服務(wù))(簡稱黑馬收貨站)與76名申請人分別簽訂貨運合同，約定由黑馬收貨站負(fù)責(zé)運輸76名申請人的貨物運往山東德州，且約定收貨人提貨時由黑馬收貨站代收貨款，然后由黑馬收貨站支付給76名申請人，運輸費用采用提付的方式(詳見運單)76名申請人基于所簽貨運合同，把所托運貨物交付給趙*鋼。然而，趙*鋼在收到收貨人支付的貨款共計636109元人民幣整后(詳見附表2)，只向部分申請人返還了151495元人民幣整，其余大部份以種種理由拒付貨款給76名申請人，且占為己有，共計484614元人民幣整。目前，黑馬收貨站已通過20XX年度年檢，但營業(yè)執(zhí)照中注冊經(jīng)營地址“石家莊市橋東區(qū)七四二零院內(nèi)193號”，已經(jīng)不是黑馬收貨站，趙*鋼本人已攜款潛逃，76名申請人的損失已無法追回。

綜上，張*剛以非法占有為目的，與76名申請人簽訂貨物運輸合同，使76名申請人基于所簽貨運合同陷入錯誤認(rèn)識而交付貨物;在趙*鋼收到收貨人所支付的貨款后，又隱瞞事實真相，編造種種理由，拒付貨款給76名申請人，以達(dá)到其非法占有76名申請人的貨款的目的，且數(shù)額巨大，社會危害性嚴(yán)重，完全符合《中華人民共和國刑法》第266條關(guān)于詐騙罪的犯罪構(gòu)成。根據(jù)《中華人民共和國刑法》以及《中和人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法向貴局提出立案申請，請求依法追究趙*鋼的刑事責(zé)任，以保障正常的交易秩序和維護(hù)社會穩(wěn)定。

此致

石家莊市公安局橋東分局

申請人：

20XX年9月14日

二：

申請人：xxxxx，女，漢族，xxx年11月22日出生，住四川省三臺縣xx號，

請求事項：

請求貴局對xxxx涉嫌搶劫一案進(jìn)行立案偵查，依法追究其刑事責(zé)任。

事實和理由：

xxxx，女，漢族，現(xiàn)住四川省xxxxxx。

xx年xx月1xx號午后，xxx以自己的手機(jī)丟失自認(rèn)為是申請人撿拾為由，來到申請人家里，當(dāng)申請人剛打開院門，就被xxxx一掌推到在地，并向申請人索要手機(jī)，申請人予以否認(rèn)后，xxx就用拳腳對申請人進(jìn)行毆打，發(fā)泄之后xxxxx離開。但是xxxx在離開申請人住處大概一刻鐘后，又回到申請人的家里，再次對申請人進(jìn)行毆打，并強(qiáng)行將申請人佩戴在身的價值20XX余元的一對金耳環(huán)搶下并欲離開，申請人將xxxxx拽住不讓其離開，在此情形下xxxx強(qiáng)行將申請人拖至院外大致15米左右。此時周圍鄰居xxx、xxx和申請人所在的xxx看見了案發(fā)情況，及時制止了xxxx的犯罪行為。然后xxx責(zé)令xxx將被搶的耳環(huán)還給申請人，xxx將耳環(huán)交給xxxx后她就徑直離開。并且語言威脅“如果申請人不把手機(jī)還給她，她要殺申請人。申請人后經(jīng)住院診斷治療為中度腦震蕩，身體多出軟組織損傷。

綜上所述之案件基本事實，xxxxx主觀臆想申請人撿拾其手機(jī)，從而無理去鬧，以暴力傷害他人，特別是xxxx在第一次對申請人進(jìn)行暴力毆打離開后，再次回到案發(fā)現(xiàn)場，明顯是對第一次的毆打心存不解之氣，自認(rèn)為自己的損失仍不能得到滿足，從而再次使用暴力手段傷害申請人，并當(dāng)場竊取申請人的財務(wù)，得手后即欲離開，犯罪行為已經(jīng)完成，構(gòu)成犯罪既遂，且xxxxx主觀上具有非法占有的目的，性質(zhì)惡劣，完全符合《中華人民共和國刑法》第263條搶劫罪的犯罪構(gòu)成要件，特依據(jù)《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定，請求貴局立案偵查，依法追究謝麗的刑事責(zé)任，維護(hù)社會正常秩序和公民的合法權(quán)益。

此致

xxxxx公安局

申請人：

年月日

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