被執(zhí)行人對執(zhí)行有異議怎么救濟
當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當事人、利害關系人提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。
案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》
第十五條案外人對執(zhí)行標的主張所有權或者有其他足以阻止執(zhí)行標的轉讓、交付的實體權利的,可以依照民事訴訟法的規(guī)定,向執(zhí)行法院提出異議。
第十七條案外人依照民事訴訟法規(guī)定提起訴訟,對執(zhí)行標的主張實體權利,并請求對執(zhí)行標的停止執(zhí)行的,應當以申請執(zhí)行人為被告;被執(zhí)行人反對案外人對執(zhí)行標的所主張的實體權利的,應當以申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告。
第十八條案外人依照民事訴訟法規(guī)定提起訴訟的,由執(zhí)行法院管轄。
第十九條案外人依照民事訴訟法規(guī)定提起訴訟的,執(zhí)行法院應當依照訴訟程序審理。經(jīng)審理,理由不成立的,判決駁回其訴訟請求;理由成立的,根據(jù)案外人的訴訟請求作出相應的裁判。
執(zhí)行異議如何申請
1、執(zhí)行異議的申請主體。依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條“當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議……”和二百二十七條“執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查……”的規(guī)定,提出執(zhí)行異議的主體是案件的當事人、利害關系人和案外人?!睹袷略V訟法》第二百二十五條作為新增加的一條,為了保護被執(zhí)行人的合法權益,拓寬了執(zhí)行異議主體的范圍。
2、執(zhí)行異議申請的方式。依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條和二百二十七條的規(guī)定,執(zhí)行異議只限于書面提出。但是筆者認為,依據(jù)《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第七十條“案外人對執(zhí)行標的主張權利的,可以向執(zhí)行法院提出異議。案外人異議一般應當以書面形式提出,并提供相應的證據(jù)。以書面形式提出確有困難的,可以允許以口頭形式提出。”的規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定的立法本意和司法實踐,對于提出書面異議確實有困難的,法院可以允許異議人口頭提出,但是必須形成筆錄,也就是以書面提出為主,口頭提出為例外的原則。
3、執(zhí)行異議申請的范圍。對于哪些事項可以提出執(zhí)行異議呢?依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條,當事人和厲害關系人只能對執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議。哪些執(zhí)行行為可以提出執(zhí)行異議呢,是否在提出時需要提供證據(jù)材料呢?民訴法和司法解釋都沒有相關規(guī)定,但是筆者認為依照最高人民法院對于案外人異議的處理來看,當事人和厲害關系人應該提交必要的證據(jù)來證明執(zhí)行行為違法,這樣做有以下幾個方面的考慮:
(1)可以約束當事人和厲害關系人。只有當事人和厲害關系人有一定證據(jù)證明執(zhí)行行為違法的情況下才能提出,防止被執(zhí)行人和厲害關系人隨意提出執(zhí)行異議來拖延案件的執(zhí)行,或者轉移財產(chǎn),阻撓案件的執(zhí)行。
(2)可以節(jié)省司法資源。被執(zhí)行人或者厲害關系人隨意,不加限制的提出執(zhí)行異議,必然浪費司法資源,使本來有限的司法資源被侵占,這樣做還有助于提高法院的工作效率。
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