調(diào)解書能否留置送達(dá)
法律明確規(guī)定調(diào)解書不能留置送達(dá)。但是有些人還是認(rèn)為會有兩種觀點(diǎn)。
1、依照最高人民法院《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷?a href='http://www.shkps.cn/anjian/5.html' target='_blank' data-horse>案件的若干規(guī)定》(以下簡稱關(guān)于簡易審的規(guī)定)的規(guī)定,人民法院在審判過程中,調(diào)解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后,雙方當(dāng)事人可以約定調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或捺印生效,人民法院應(yīng)當(dāng)另行制作民事調(diào)解書。司法實踐中,出現(xiàn)了這樣的情況,人民法院依當(dāng)事人已約定生效的調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書,當(dāng)事人一方或雙方拒絕接受,特別是涉及身份關(guān)系的離婚調(diào)解書,該如何處理,更是讓法官慎之又慎。在這種情況下,調(diào)解書是否可以留置送達(dá),有兩種觀點(diǎn)。
2、一種觀點(diǎn)認(rèn)為調(diào)解書不能留置送達(dá),人民法院應(yīng)當(dāng)對未開庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件開庭審判;對已經(jīng)開庭,在庭審過程中達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的案件,另行制作判決書;判決結(jié)果應(yīng)以已約定生效且不違反法律規(guī)定的調(diào)解協(xié)議為依據(jù)。這是因為依照《中華人民共和國民事訴訟法》之規(guī)定,調(diào)解書不僅不使用留置送達(dá)方式,而且在送達(dá)之前,當(dāng)事人可以反悔;關(guān)于簡易審的規(guī)定,是司法解釋,其法律效力不能越位于法律規(guī)定。
3、另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在這種情況下,調(diào)解書可以留置送達(dá)。理由之一、最高人民法院關(guān)于簡易審的規(guī)定,盡管是司法解釋,但是我國法律的淵源之一,對司法實踐具有重要的指導(dǎo)意義。2003年的這個規(guī)定,是根據(jù)我國司法實踐的具體情況而制定的,更具有針對性和可操作性;民事訴訟法實施時間較早,對簡易程序的規(guī)定相對概括,而且有不適時性。其二、因為調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人的真實意思表示,已經(jīng)人民法院審查,沒有違反法律規(guī)定,且當(dāng)事人已約定了生效時間,如果不能留置送達(dá),將是對當(dāng)事人意思表示的否定,調(diào)解協(xié)議約定的生效時間將失去意義。其三、從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,留置送達(dá),對當(dāng)事人來說,可以降低訴訟成本,對人民法院而言,可以避免司法資源不必要的浪費(fèi),更能體現(xiàn)公平與正義的價值趨向。
4、究竟是否適合用,法院在具體的實際操作中應(yīng)該已經(jīng)有一種默認(rèn)的方式了,但是畢竟法律是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,所以司法程序必須?a href='http://www.shkps.cn/hefa/3.html' target='_blank' data-horse>合法的。
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