執(zhí)行工作是法院工作的重要組成部分,并占有舉足輕重的地位。然而執(zhí)行難亦成為全國(guó)法院普遍存在的現(xiàn)象。究其原因,筆者認(rèn)為,最重要原因之一即是當(dāng)事人與法院均未有充分利用好訴訟保全的法律制度。探究這一制度的立法目的不難看出,訴訟保全就為了保障執(zhí)行工作的順利實(shí)施而確立的,對(duì)法院的審判和執(zhí)行工作具有同等重要作用。本文擬作些粗試探析,共同仁參考。
一、執(zhí)行與審判的內(nèi)在聯(lián)系
執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法定的程序,對(duì)發(fā)生法律效力的法律文書(shū)確定的給付內(nèi)容,以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾,依法采取強(qiáng)制措施,迫使義務(wù)人履行義務(wù)的行為(本文僅探討法院裁判文書(shū)的執(zhí)行問(wèn)題)。執(zhí)行程序是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利義務(wù)的程序,在一定程序上是審判程序的繼續(xù)。因?yàn)閷徟谐绦蚴谴_認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序,審判的結(jié)果即生效的裁判所確認(rèn)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容能否得到及時(shí),有效地實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于強(qiáng)有力的執(zhí)行。執(zhí)行是審判程序的任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的有力手段,是審判價(jià)值得以彰顯的有效方式之一,二者具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。若生效的裁判確定的內(nèi)容得不到及時(shí)、有效地執(zhí)行,司法裁判的公正、公平、社會(huì)正義的保障,將在打折扣。同時(shí),執(zhí)行也是法律的公平、正義的最佳途徑之一。執(zhí)行與審判的統(tǒng)一性另外還表現(xiàn)在,執(zhí)行工作有效進(jìn)行需要必備地執(zhí)行條件、執(zhí)行環(huán)境及當(dāng)事人較高法律意識(shí)和道德標(biāo)準(zhǔn)。就執(zhí)行條件而言,筆者認(rèn)為,執(zhí)行條件最主要是指被執(zhí)行人有無(wú)可供執(zhí)行的價(jià)值最大化的財(cái)產(chǎn)或相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)大多數(shù)民政部下是在被執(zhí)行自身控制之下。而在被執(zhí)行人不自覺(jué)履行裁判確定的給付內(nèi)容時(shí),極有可能使其財(cái)產(chǎn)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益發(fā)生變動(dòng),直接的后果是降低、甚至喪失原本存在的執(zhí)行條件,繼而影響了法院裁判的公信力,損害了國(guó)家法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。為防止、杜絕該情形的出現(xiàn),我國(guó)立法機(jī)關(guān)在我國(guó)民事訴訟法的設(shè)置上確立了訴訟保全的法律制度。訴訟保全即指在訴訟過(guò)程中,為了保證人民法院的判決能夠順利實(shí)施,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),或在必要時(shí)依職權(quán)決定對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施的制度。該制度的確立為法院執(zhí)行的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的制度保障。因此,在審判程序中民商事權(quán)利人及人民法院應(yīng)充分利用這一制度保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益及保證法院的裁判在社會(huì)實(shí)踐中能得到真正的實(shí)現(xiàn)。
綜上,執(zhí)行與審判雖具有各自的獨(dú)立性,但獨(dú)立不等于孤立,二者又是相融統(tǒng)一的,審判中孕育著執(zhí)行,執(zhí)行是審判的繼續(xù)(在一定程序上),帶有執(zhí)行意識(shí)的審判,才是真正的審判,徹底的審判,公正、高效的審判,社會(huì)正義亦才能得到切實(shí)的保障。因此,在審判活動(dòng)中要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),強(qiáng)化訴訟保全意識(shí)。
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