最高人民法院于近日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理涉及公證活動(dòng)相關(guān)民事案件的若干規(guī)定》,自2014年6月6日起施行。這一司法解釋針對涉及公證活動(dòng)相關(guān)民事案件的起訴、受理、公證機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任等問題,進(jìn)一步明確了法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
《規(guī)定》共七條,重點(diǎn)內(nèi)容包括:一是明確了公證損害責(zé)任糾紛的被告以及性質(zhì);二是明確規(guī)定當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人起訴請求變更、撤銷公證書或者確認(rèn)公證書無效的,人民法院不予受理,告知其向出具公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查;三是明確了公證書作出以后,當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人就公證書所公證的民事權(quán)利義務(wù)有爭議的,可以向人民法院提起訴訟;四是明確了公證損害責(zé)任糾紛中對公證機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);五是明確了當(dāng)事人提供虛假證明材料申請公證致使公證書錯(cuò)誤造成他人損失的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的問題。
據(jù)介紹,最高人民法院發(fā)布《規(guī)定》,旨在統(tǒng)一審理涉及公證活動(dòng)相關(guān)民事案件的裁判標(biāo)準(zhǔn),解決司法實(shí)踐中對公證機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任認(rèn)定等疑難問題,以進(jìn)一步規(guī)范公證活動(dòng),預(yù)防糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。
最高人民法院關(guān)于審理涉及公證活動(dòng)相關(guān)民事案件的若干規(guī)定
(2014年4月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1614次會(huì)議通過)
法釋〔2014〕6號(hào)
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于審理涉及公證活動(dòng)相關(guān)民事案件的若干規(guī)定》已于2014年4月28日由最高人民法院審判委員會(huì)第1614次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2014年6月6日起施行。
最高人民法院
2014年5月16日
為正確審理涉及公證活動(dòng)相關(guān)民事案件,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人依照公證法第四十三條規(guī)定向人民法院起訴請求民事賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)以公證機(jī)構(gòu)為被告,人民法院應(yīng)作為侵權(quán)責(zé)任糾紛案件受理。
第二條當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人起訴請求變更、撤銷公證書或者確認(rèn)公證書無效的,人民法院不予受理,告知其依照公證法第三十九條規(guī)定可以向出具公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。
第三條當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對公證書所公證的民事權(quán)利義務(wù)有爭議的,可以依照公證法第四十條規(guī)定就該爭議向人民法院提起民事訴訟。
當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的民事權(quán)利義務(wù)有爭議直接向人民法院提起民事訴訟的,人民法院依法不予受理。但是,公證債權(quán)文書被人民法院裁定不予執(zhí)行的除外。
第四條當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人提供證據(jù)證明公證機(jī)構(gòu)及其公證員在公證活動(dòng)中具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定公證機(jī)構(gòu)有過錯(cuò):
(一)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書的;
(二)毀損、篡改公證書或者公證檔案的;
(三)泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;
(四)違反公證程序、辦證規(guī)則以及國務(wù)院司法行政部門制定的行業(yè)規(guī)范出具公證書的;
(五)公證機(jī)構(gòu)在公證過程中未盡到充分的審查、核實(shí)義務(wù),致使公證書錯(cuò)誤或者不真實(shí)的;
(六)對存在錯(cuò)誤的公證書,經(jīng)當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人申請仍不予糾正或者補(bǔ)正的;
(七)其他違反法律、法規(guī)、國務(wù)院司法行政部門強(qiáng)制性規(guī)定的情形。
第五條當(dāng)事人提供虛假證明材料申請公證致使公證書錯(cuò)誤造成他人損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公證機(jī)構(gòu)依法盡到審查、核實(shí)義務(wù)的,不承擔(dān)賠償責(zé)任;未依法盡到審查、核實(shí)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任;明知公證證明的材料虛假或者與當(dāng)事人惡意串通的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六條當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人明知公證機(jī)構(gòu)所出具的公證書不真實(shí)、不合法而仍然使用造成自己損失,請求公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院不予支持。
第七條本規(guī)定施行后,涉及公證活動(dòng)的民事案件尚未終審的,適用本規(guī)定;本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的,不適用本規(guī)定。
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