社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，通俗的稱(chēng)為“超生罰款”。自從國(guó)家征收以來(lái)，就一直沒(méi)有公布過(guò)其去向和用途。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是一筆很大的資金，相關(guān)部門(mén)如果做不到信息公開(kāi)透明，很容易滋生腐敗現(xiàn)象。那么社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去向是哪里？律霸小編給大家普及下這個(gè)小知識(shí)。

一、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的去向

國(guó)家人口計(jì)生委在2002年頒行的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》中規(guī)定，違規(guī)超生的公民，要向計(jì)生部門(mén)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算管理。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，既可由縣級(jí)計(jì)生部門(mén)集中收取，也可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的由來(lái)

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是一種行政處罰，而是一項(xiàng)行政性收費(fèi)。一些干部、群眾之所以在這個(gè)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不明確，主要是因?yàn)槲覀冊(cè)趯?duì)待超生者采取經(jīng)濟(jì)制裁上有一個(gè)變化過(guò)程?？梢哉f(shuō)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是從過(guò)去的計(jì)劃外生育費(fèi)演變而來(lái)的。

在開(kāi)展計(jì)劃生育工作之初，各地對(duì)超計(jì)劃生育的人多是給予罰款處罰，1994年以后，一些地方認(rèn)識(shí)到，計(jì)劃生育是倡導(dǎo)性義務(wù)，對(duì)超計(jì)劃生育不適宜給以行政處罰，因此，陸續(xù)將罰款改為了收費(fèi)，1996年《行政處罰法》出臺(tái)后，進(jìn)一步明確對(duì)于超計(jì)劃生育的不得給予罰款，但可以征收“計(jì)劃外生育費(fèi)”。2000年3月，中央8號(hào)文件明確規(guī)定實(shí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度。同年，財(cái)政部、國(guó)家計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)文件，要求各地將“計(jì)劃外生育費(fèi)”改為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。本法規(guī)定的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是一項(xiàng)行政性收費(fèi)，不是處罰，但具有一定的補(bǔ)償和強(qiáng)制作用。因此該條第2款規(guī)定，“未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?！?/p>

三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象

征收對(duì)象應(yīng)當(dāng)是不符合我國(guó)生育政策超計(jì)劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第18條的規(guī)定，我國(guó)的生育政策是國(guó)家規(guī)定基本原則，具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的，因此，這里的超計(jì)劃生育子女的人，就是指違反了本 省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是，在該法出臺(tái)之前，一些省、市在工作實(shí)踐中除了對(duì)超計(jì)劃生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外， 對(duì)于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的公民也征收一定的費(fèi)用，叫做“社會(huì)補(bǔ)償費(fèi)”，征收數(shù)額少于違法生育的公民，一般為300元至800元不等。該法出臺(tái)以 后，征收對(duì)象應(yīng)當(dāng)是不符合我國(guó)生育政策超計(jì)劃生育子女的公民，因此，對(duì)符合法定條件生育二胎的公民不應(yīng)再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

由此可見(jiàn)，任何單位和個(gè)人都不得瓜分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去向應(yīng)該是國(guó)庫(kù)。然而在實(shí)際操作中，卻存在征收人員權(quán)力大，層層亂罰款等諸多亂象。地方應(yīng)該把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，這樣，才能有效管理好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的使用。

?社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)怎么寫(xiě)？

?社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序是什么？

?社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的變更情況 ?