根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì))。仲裁委員會(huì)由下列人員組成：

(一)勞動(dòng)行政主管部門(mén)的代表;

(二)工會(huì)的代表;

(三)政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)的代表。

仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

仲裁委員會(huì)可以聘任勞動(dòng)行政主管部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)的人員、工會(huì)工作者、專(zhuān)家學(xué)者和律師為專(zhuān)職的或者兼職的仲裁員。

兼職仲裁員與專(zhuān)職仲裁員在執(zhí)行仲裁事務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法成立的，通過(guò)仲裁方式處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)，它獨(dú)立行使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，設(shè)在政府內(nèi)，具有行政機(jī)關(guān)的屬性，依據(jù)我國(guó)的法制原則，按照法定的程序進(jìn)行仲裁活動(dòng)，其生效的仲裁決定書(shū)和調(diào)解書(shū)具有法律強(qiáng)制力。

根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政主管部門(mén)、同級(jí)工會(huì)、用人單位方面三方代表組成，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。勞動(dòng)行政主管部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。仲裁委員會(huì)也可以聘任勞動(dòng)行政主管部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)的人員、工會(huì)工作者、專(zhuān)家學(xué)者和律師為專(zhuān)職的或者兼職的仲裁員。其中兼職仲裁員與專(zhuān)職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

工會(huì)法也明確規(guī)定了地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作是公正合理地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要環(huán)節(jié)，工會(huì)代表參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，有利于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，正確行使仲裁權(quán)，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁首先要有勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，這是進(jìn)行仲裁的前提。根據(jù)《勞動(dòng)法》及《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定，縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，這是必須的、法定的。而在自治區(qū)、直轄市、省一級(jí)是否設(shè)立仲裁委員會(huì)則由其人民政府決定。這一規(guī)定具有強(qiáng)制性、排它性和行政性。強(qiáng)制性指縣、市、市轄區(qū)都必須設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì);排它性指勞動(dòng)爭(zhēng)議案件只能進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，另一方面在一個(gè)縣、市、市轄區(qū)的范圍內(nèi)，只能設(shè)立一個(gè)仲裁委員會(huì);行政性指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的設(shè)立是按行政區(qū)劃分別設(shè)立的，另外在其組成人員和辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置上也表現(xiàn)出其行政性。

按行政區(qū)劃設(shè)立的仲裁委員會(huì)并不具有行政性隸屬關(guān)系，因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁為一裁二審制，不存在一級(jí)仲裁與二級(jí)仲裁的關(guān)系。縣、市、市轄區(qū)或省一級(jí)仲裁委員會(huì)各自管轄范圍不同，有明確的分工，各自完全獨(dú)立。

鑒于仲裁委員會(huì)由三方代表組成，三方代表權(quán)利義務(wù)相同，仲裁應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行，故仲裁委員會(huì)的組成人數(shù)必須是單數(shù)，而主任由勞動(dòng)行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦事機(jī)構(gòu)也設(shè)在勞動(dòng)行政主管部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。仲裁委員會(huì)主任沒(méi)有對(duì)仲裁的最后決定權(quán)，只是依法行使職權(quán)組織仲裁工作。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的設(shè)置和組成決定了其性質(zhì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權(quán)依照有關(guān)法律規(guī)定由各級(jí)人民政府確定設(shè)立的，因此仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權(quán)，代表國(guó)家行使仲裁權(quán)的國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)。

就仲裁委員會(huì)依行政區(qū)劃設(shè)立，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在勞動(dòng)行政主管部門(mén)，仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政主管部門(mén)代表?yè)?dān)任，其具有行政性。但就仲裁委員會(huì)的組成人員看，工會(huì)代表的參加使其具有群眾性、社會(huì)性，工會(huì)是基于國(guó)家授權(quán)參加仲裁，行使仲裁權(quán)的，因此不改變仲裁委員會(huì)國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。就仲裁程序的非選擇性及仲裁裁決的可強(qiáng)制執(zhí)行而言，仲裁具有國(guó)家強(qiáng)制性即屬?lài)?guó)家仲裁，仲裁委員會(huì)為國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)。因此，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權(quán)依法成立的并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其生效裁決實(shí)施的，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的三方聯(lián)合的、準(zhǔn)司法性的國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的管轄范圍

根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第117號(hào))第17條規(guī)定：“縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會(huì)和市轄區(qū)的仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定”。此外，對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的管轄范圍，還有以下幾項(xiàng)特別規(guī)定：

一是根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理”。原勞動(dòng)部《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問(wèn)題解釋》(勞部發(fā)〔1993〕244號(hào))第十四條規(guī)定：“職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地是指向職工發(fā)放工資的單位所在地”。

二是依據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件管轄范圍的復(fù)函》(勞部發(fā)〔1995〕209號(hào))規(guī)定：“……根據(jù)方便職工的原則，可以比照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，按因履行合同發(fā)生的糾紛由合同簽訂地或履行地人民法院管轄的原則，也可以由勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同有關(guān)仲裁條款中約定的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄?！?/p>

三是按照勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于首鋼總公司遷安礦集體勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(勞社廳函〔1999〕162號(hào))規(guī)定：“外省企業(yè)職工在京履行勞動(dòng)合同時(shí)發(fā)生的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)由企業(yè)所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理”。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的職責(zé)有哪些

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：

(一)聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員;

(二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

(三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

(四)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。

當(dāng)事人對(duì)仲裁不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。