失職對于我們來說是一件非常羞恥的事情,確實失職是每一個人都不應(yīng)該的。大家對于失職的印象和了解都應(yīng)該是對上級道歉認(rèn)錯就完了。其實我們國家對于失職其實有相關(guān)的規(guī)定,失職在某種情況下還是有罪的。那么失職罪犯罪行為定罪標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?
一、失職如何定罪
第一百六十八條【國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪】【國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪】國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為,致使國家利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,徇私舞弊,犯前兩款罪的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。(第一修正案第2條) 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理、妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 第四條 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國家利益遭受重大損失的,依照刑法第一百六十八條的規(guī)定,以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪定罪處罰。 《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第六條 國有電信企業(yè)的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國有電信企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國家利益遭受重大損失的,依照刑法第一百六十八條的規(guī)定定罪處罰。 《最高人民法院關(guān)于如何認(rèn)定國有控股、參股股份有限公司中的國有公司、企業(yè)人員的解釋》 2005-08-11實施 國有公司、企業(yè)委派到國有控股、參股公司從事公務(wù)的人員,以國有公司、企業(yè)人員論。
二、失職罪的構(gòu)成要件
(一)客體要件 本罪的客體是國有公司、企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益和社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。國有公司、企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)著舉足輕重的作用。國有公司、企業(yè)的工作人員背離市場活動的基本原則,徇私舞弊必然會使國有公司、企業(yè)的正?;顒釉獾狡茐?,使國家和人民利益受到損害從而破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)客觀要件 本罪在客觀上表現(xiàn)為國有公司、企業(yè)的工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或嚴(yán)重虧損,致使國家利益遭受重大損失,以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),致使國家利益遭受重大損失的行為。就國有公司、企業(yè)直接的主管人員來說,主要有以下一些表現(xiàn),不尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對市場需求不作可行性分析和論證,不聽取各方面意見,獨斷專行,致使企業(yè)經(jīng)營決策發(fā)生重大失誤;管理混亂,規(guī)章制度不健全,對于損公肥私,化公為私,侵吞、侵占、私分、挪用公司、企業(yè)財產(chǎn)的違法犯罪現(xiàn)象置若罔聞;在經(jīng)濟(jì)交往活動中由于種種原因上當(dāng)受騙后,不主動及時向司法機(jī)關(guān)報案;違反規(guī)定動用企業(yè)資金炒股票、期貨;違反規(guī)定批準(zhǔn)拆借資金等。 本罪屬結(jié)果犯,徇私舞弊行為,只有造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損,致使國家利益遭受重大損失(國有公司、企業(yè)的工作人員)、致使國家利益遭受重大損失(國有事業(yè)單位的工作人員)時,才構(gòu)成犯罪。所謂嚴(yán)重虧損,是指國有公司、企業(yè)的虧損足以使其喪失清償?shù)狡趥鶆?wù)的能力。導(dǎo)致嚴(yán)重虧損的原因很多,包括經(jīng)營管理不善、天災(zāi)人禍、不可抗力等,但構(gòu)成本罪客觀方面的“嚴(yán)重虧損”只能是由于企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員的徇私舞弊行為造成的。所謂破產(chǎn),是指國有公司、企業(yè)因嚴(yán)重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?wù),經(jīng)債權(quán)人或債務(wù)人申請,被人民法院依法宣布其消滅的行為。這里所謂無力清償,是國有公司、企業(yè)缺乏清償債務(wù)的能力的客觀狀態(tài),債務(wù)人對于清償期屆滿并且債權(quán)人已請求清償?shù)膫鶆?wù),在一定期間內(nèi)一般(而非個別情形)并且持續(xù)(而非暫時的、短期的情形)處于不能清償?shù)臓顟B(tài)。這里應(yīng)注意以下四個問題:
(1)正確認(rèn)定清償能力。清償能力通常由資金、信用和生產(chǎn)力(技術(shù)、設(shè)備材料、勞動力等)三部分組成。只有同時不具備這三個條件,缺乏繼續(xù)清償債務(wù)的能力,才能認(rèn)定為無力清償。
(2)無力清償?shù)膫鶆?wù),必須是清償期已經(jīng)屆至,并經(jīng)債權(quán)人請求履行而不能清償?shù)膫鶆?wù);
(3)無力清償?shù)膫鶆?wù),必須是一般并且持續(xù)不能清償?shù)膫鶆?wù)。所謂一般,是指清償對象是眾多的,而不是個別的債權(quán)人。所謂持續(xù),是指不能清償在時間上的不間斷性,必須在相當(dāng)長的期間內(nèi)是持續(xù)的,因一時資金周轉(zhuǎn)不靈,而暫時沒能清償,不能認(rèn)為是無力清償;
(4)無力清償是債務(wù)人客觀上不能的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),它與債務(wù)人的主觀判斷和意愿無關(guān),與債務(wù)人故意停止的主觀行為也不相同。 徇私舞弊行為,還須造成國家利益的重大損失才能構(gòu)成本罪。一般而言,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、即已造成國家利益的重大損失,但仍有待有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)一步確定。
(三)主體要件 本罪的主體為特殊主體,即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,其他主體不構(gòu)成本罪。
(四)主觀要件 本罪的主觀方面只能由間接故意與過失構(gòu)成。行為人的行為雖是直接故意的,但其對致使國家利益遭受重大損失的結(jié)果卻不是直接故意的,亦即,其并不希望國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或嚴(yán)重虧損。其對此損害結(jié)果的發(fā)生多出于過失,亦不排除間接故意。
三、失職
是指工作人員對本職工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),未依照規(guī)定履行自己的職務(wù),致使單位或服務(wù)對象造成損失的行為。失職也可以構(gòu)成犯罪,當(dāng)行為人是國家機(jī)關(guān)工作人員或國有企業(yè)工作人員時,失職造成嚴(yán)重?fù)p失的構(gòu)成瀆職犯罪。
四、瀆職罪
瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊,妨害國家機(jī)關(guān)的正常管理活動,致使國家和人民利益遭受嚴(yán)重?fù)p失的行為。
五、瀆職罪構(gòu)成特征有:
首先,犯罪主體是特殊群體,即國家機(jī)關(guān)工作人員(只有一種犯罪可以由非國家機(jī)關(guān)工作人員構(gòu)成,即新《刑法》第398條規(guī)定的泄露國家秘密罪)。
其次,瀆職犯罪在主觀方面既有故意又有過失。其規(guī)定的數(shù)十種罪名具體可劃分為三大類:
1、只能由故意構(gòu)成的犯罪,這類犯罪占瀆職罪的絕大部分,如徇私舞弊罪、私放在押人員罪等;
2、只能由過失構(gòu)成的犯罪;
3、既能由故意構(gòu)成,又能由過失構(gòu)成的犯罪。
第三,瀆職罪所侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正?;顒印K^國家機(jī)關(guān)包括各級權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān),各級司法機(jī)關(guān)、各級軍事機(jī)關(guān)。
第四,瀆職行為既可能以“作為”的形式實施,也可能以“不作為”的形式實施,但無論哪種形式,行為人的行為都與其職務(wù)緊密相聯(lián)。
六、瀆職罪
不是罪名,它是刑法分則罪名的一個分類,列在分則第九章,共有33個罪名第九章中有7個罪名用到“失職”二字例如:失職致使在押人員脫逃罪 國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職罪 環(huán)境監(jiān)管失職罪 傳染病防治失職罪 商檢失職罪 動植物檢疫失職罪 失職造成珍貴文物損毀、流失罪。
對于失職罪犯罪行為定罪標(biāo)準(zhǔn)國家的規(guī)定是,如果因為某些員工的失職導(dǎo)致企業(yè),公司,國家,國企等等受到重大的利益損失的時候,那么就可以定罪了。定罪的標(biāo)準(zhǔn)基本上都是三年以下的有期徒刑或者拘留,但是特別情況特別嚴(yán)重的話會三年以上七年以下的有期徒刑。所以說我們在生活中對于工作的態(tài)度應(yīng)該是積極認(rèn)真的。
商檢失職罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和處罰
失職罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么,瀆職罪是什么?
商檢失職罪的表現(xiàn)形式
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