退休返聘人員工傷待遇爭議有哪些?
1、“超齡人員”與單位之間屬什么關(guān)系?
這是不少HR至今都沒有搞清的問題。我們也知道,工傷認(rèn)定的前提是員工和用人單位之間存在勞動關(guān)系,勞務(wù)關(guān)系不算(但這里,我不得不強調(diào)下,是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,是由雙方的實際用工性質(zhì)所確定,即實際是什么關(guān)系?而不是雙方簽訂的書面協(xié)議的名稱)。如果勞動者未滿退休年齡,與單位間是勞動關(guān)系,這個大家都清楚。
那么“超齡人員”與單位之間是什么關(guān)系?首先不是勞務(wù)關(guān)系,這一點在《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條有明確規(guī)定:用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》
第七條 用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
既然不是勞務(wù)關(guān)系,那么是勞動關(guān)系嗎?也不是,那到底是什么關(guān)系?各個地方的叫法可能不一樣,比如在江蘇,稱為勞動關(guān)系特殊情形。
在全國各地,反正這類人不管是什么叫法,不能是勞務(wù)關(guān)系(如果是勞務(wù)關(guān)系,連申請工傷的資格都沒有,何以認(rèn)定工傷?),也不能說是勞動關(guān)系(如果是勞動關(guān)系,這個問題大了去了,經(jīng)濟補償金給不給?二倍工資給不給?加班工資算不算?社會保險要不要繳?有沒有醫(yī)療期?給不給病假工資?全亂套了,顯然無論是人社系統(tǒng)和法院系統(tǒng)都不想趟這個渾水)。
所以江蘇的“勞動關(guān)系特殊情形”這個叫法絕對是天成之作了。在江蘇,但凡已到法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇的人員,工傷待遇可以享受。但其他是個雷區(qū),說了也白說。所以我在為這類人員代理工傷爭議中,就說工傷的事,其他不深入。免得進得來出不去。
2、“超齡人員”是否適用《工傷保險條例》?
“超齡人員”是工傷認(rèn)定的對象,所以適用《工傷保險條例》,這一點在人社部的工傷意見(二)有明確的表述。
《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(二)》(人社部發(fā)〔2016〕29號)
二、達到或超過法定退休年齡,但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的,用人單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。
【思考】于是又有人問了,這個第二條說的繼續(xù)在原用人單位工作期間的,用人單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任,那么如果“超齡人員”入職時已經(jīng)超過法定退休年齡,在工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的,用人單位還要承擔(dān)工傷保險責(zé)任嗎?
【解答】回答是肯定的,因為在工傷認(rèn)定的實務(wù)中,工傷認(rèn)定部門并未將不是“繼續(xù)在原用人單位工作的”人員排除在外。因而可以明確:超過法定退休年齡,但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的人員在工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的,都可以享受工傷待遇。
這兩年,我也代理了幾起“超齡人員”的工傷認(rèn)定和工傷待遇爭議,工傷認(rèn)定部門并沒有要求“超齡人員”提供“繼續(xù)在原用人單位工作的相關(guān)證明”。
3、企業(yè)也要按照《工傷保險條例》來賠償?
如果要認(rèn)定為工傷,須符合上下班路上,非本人主要責(zé)任,交通事故三大要素。本案例現(xiàn)有的要素?zé)o法確認(rèn)“超齡人員”在交通事故的責(zé)任,所以是否為工傷不便定論。如果不能認(rèn)定為工傷,顯然單位不用承擔(dān)法律義務(wù)。
【法條鏈接】
《工傷保險條例》
第十四條職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
為了方便敘述,假設(shè)“超齡人員”在事故中系非本人主要責(zé)任,則可以認(rèn)定為工傷。如果是工傷,則單位要承擔(dān)工傷保險責(zé)任。
員工可以享受哪些工傷保險待遇?如果是工亡,倒也簡單,適用《工傷保險條例》第三十九條,反正也是男女通用,戶籍不限,大小一樣;這個應(yīng)該沒有爭議。如果是受傷后構(gòu)成傷殘等級的,這個就復(fù)雜了,估計再有10,000字都說不清,因為要支付哪些項目、支付的金額要綜合肇事方的賠償情形和各地是否有雙賠的復(fù)雜規(guī)定后才能確認(rèn)。
以上都是關(guān)于退休返聘人員工傷待遇爭議,由于退休返聘人員的身份比較敏感,而法律對很多退休返聘的規(guī)定也沒有進行明確的相關(guān)規(guī)定,所以一切都是需要有雙方進行協(xié)商,如果協(xié)商不成的只能交由勞動仲裁委員會來進行處理。
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