根據(jù)《婚姻登記條例》第10條規(guī)定，內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記。

其次，根據(jù)《婚姻登記條例》第12條規(guī)定，辦理離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關(guān)不予受理：

(一)未達成離婚協(xié)議的;

(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;

(三)其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。

也就是說，采取協(xié)議的方式離婚，如果雙方不到場，無法確定雙方是否達成離婚協(xié)議，所以沒有辦法辦理。

民政局離婚流程和離婚證領(lǐng)取時間

按照我國婚姻法的相關(guān)規(guī)定，離婚證的領(lǐng)取具有一定的規(guī)律，婚姻登記機關(guān)向申請離婚登記的夫妻頒發(fā)離婚證要經(jīng)下列法定程序：

一、受理申請離婚登記的夫妻提出的申請并核查其應當提交的法律文件;

二、婚姻登記機關(guān)明確告知申請離婚登記的夫妻關(guān)于《婚姻法》規(guī)定的登記離婚的條件;

三、詢問關(guān)于離婚協(xié)議的內(nèi)容及意愿是否一致，有異議的應當重新協(xié)商達成一致;

四、詢問關(guān)于子女撫養(yǎng)及財產(chǎn)、債務的處理是否有異議，如有，應當重新協(xié)商一致;

五、填寫《申請離婚登記聲明書》，并在婚姻登記員面前簽名或按手印;

六、當事人在婚姻登記員面前宣讀《申請離婚登記聲明書》，填寫《離婚登記處理表》。申請離婚登記的當事人在履行上述程序后，婚姻登記員按下列步驟頒發(fā)離婚證書：

1、向雙方當事人再次核實姓名、出生日期、離婚意愿;

2、婚姻登記員告知其領(lǐng)取離婚證后雙方的法律關(guān)系，與子女的關(guān)系及各自應盡義務;

3、在《離婚登記處理表》上簽名或者按手印。本欄必由當事人親自辦理，不得由他人代理;

4、注銷雙方的結(jié)婚證，頒發(fā)離婚證;

5、宣布解除雙方夫妻關(guān)系。

離婚當事人可當場領(lǐng)到離婚證新頒布的《婚姻登記條例》施行后，自愿離婚的雙方，不用再苦等1個月的審查期，到婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記時，可以當場領(lǐng)到離婚證。

不能通過民政機關(guān)辦理離婚手續(xù)的情形

1.一方要求離婚的。也就是說，一方要求離婚，另一方不同意的，要求離婚的當事人只能向法院起訴要求離婚。

2.雙方要求離婚，但是對子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟幫助、財產(chǎn)及債務處理等事項未達成協(xié)議的，當事人只能通過法院解除婚姻關(guān)系。雖然雙方都同意離婚，但是對于財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等分歧不能達成一致意見的，也不能到民政局辦理協(xié)議離婚手續(xù)，而只能通過法院解決雙方的爭議，從而以訴訟手段解除雙方的婚姻關(guān)系。

3.一方或者雙方當事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的。如果一方為精神病患者，被醫(yī)院確診為無民事行為能力，民政局是不可以受理離婚申請的，因為民政局不能確定當事人是否具備真實自愿的離婚意愿。同樣，法院也不會直接受理被確定為無民事行為能力的當事人的離婚起訴，只能由另一方當事人起訴。若當事人被醫(yī)學鑒定為無民事行為能力人的，包括當事人親屬在內(nèi)的任何其他人都不能代替當事人起訴離婚。如果對方當事人是無民事行為能力人，當事人可以向法院提起離婚訴訟，而由對方當事人的法定監(jiān)護人作為對方當事人的代理人參加訴訟。

4.未辦理結(jié)婚登記的。如果當事人是事實婚姻或同居關(guān)系，根本沒有辦理結(jié)婚登記，如果現(xiàn)在鬧離婚，只能到法院辦理離婚手續(xù)，民政局不予辦理。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，符合結(jié)婚實質(zhì)要件的當事人雙方是在1994年2月1日以前，雖然未登記結(jié)婚，但是以夫妻名義在一起同居生活的，構(gòu)成事實婚姻。但如果現(xiàn)在解除事實婚姻關(guān)系，只能到法院辦理離婚手續(xù);1994年2月1日以后，男女雙方在一起生活，只是同居關(guān)系，可以自行解除，不需要到民政局或法院辦理解除關(guān)系手續(xù)，只是雙方有財產(chǎn)或子女撫養(yǎng)糾紛，才可直接向法院起訴。

5.雙方是在國外登記結(jié)婚的。隨著時代的發(fā)展，越來越多的中國人和外國人結(jié)婚，是在外國登記的，或是在港、澳、臺注冊的，對于不在中國大陸登記的婚姻，當事人要解除，不管雙方是否能夠達成協(xié)議，只能通過人民法院以訴訟方式離婚。

但其離婚要合乎法律規(guī)定才能夠被判定有效。了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進行專業(yè)咨詢。