所謂管教,是指父母按照國家法律和社會(huì)公德的要求,采用正確、適當(dāng)?shù)姆椒?,?duì)子女加以必要的管理、約束,使他們?cè)谒枷肷?、品德上得以健康成長。我國預(yù)防未成年人犯罪法第14條至第20條對(duì)父母的管教義務(wù)做了一系列具體的規(guī)定,主要包括:
1未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:
(1)曠課、夜不歸宿;(2)攜帶管制刀具;(3)打架斗毆、辱罵他人;(4)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;(5)偷竊、故意毀壞財(cái)物;(6)參與賭博或者變相賭博;(7)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;(8)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所;(9)其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。
2未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。
3?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
4未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。
5未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不得放任不管,不得迫使其離家出走,放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。
法律賦予父母管教未成年子女的權(quán)利義務(wù),一方面是為了保障子女的健康成長,另一方面也是為了防止未成年子女損害他人或社會(huì)利益。
【相關(guān)依據(jù)】
中華人民共和國未成年人保護(hù)法[19910904]
第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆?,引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng),預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。
父母對(duì)未成年子女的保護(hù)義務(wù)及損害賠償責(zé)任
父母對(duì)未成年子女有保護(hù)和教育的基本權(quán)利和義務(wù)。父母是未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人和法定代理人,對(duì)未成年子女的教育和保護(hù)既是父母的權(quán)利,又是父母的責(zé)任和義務(wù)。
保護(hù)是指父母應(yīng)防范和排除來自自然界或他人對(duì)未成年子女的人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的非法侵害,保護(hù)未成年子女的人身安全與合法權(quán)益。父母對(duì)未成年子女的保護(hù)義務(wù)主要包括以下內(nèi)容:
1父母本身不得危害子女的人身安全,侵害未成年子女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益?;橐龇ǖ?1條第4款規(guī)定:“禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為?!逼渲心鐙氩粌H僅是指父母用水溺殺自己的嬰孩,父母殺死自己的嬰兒的行為都屬于溺嬰。而棄嬰是指父母對(duì)自己的嬰兒負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng)的行為。溺嬰和棄嬰都是侵犯嬰兒的生命權(quán)和健康權(quán)的違法行為,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。按照刑法的規(guī)定,溺嬰構(gòu)成殺人罪,棄嬰可能構(gòu)成遺棄罪,其他殘害嬰兒的行為可能構(gòu)成虐待罪。
2父母有義務(wù)防止和排除來自外界的侵害,當(dāng)未成年子女的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到他人不法侵害時(shí),父母為其法定代理人,有義務(wù)保護(hù)子女,使其免受傷害,保障子女的安全和健康;并有權(quán)以法定代理人的身份提起訴訟,請(qǐng)求加害人停止侵害、賠償損失。當(dāng)未成年子女被人拐騙、脫離家庭或監(jiān)護(hù)人時(shí),父母有權(quán)要求歸還子女,并要求司法機(jī)關(guān)追究拐騙者的刑事責(zé)任。
父母的損害賠償責(zé)任
父母對(duì)未成年子女負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任,違反監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí),發(fā)生監(jiān)護(hù)人責(zé)任,包括:
1?失職責(zé)任。因父母的故意或過失而致被監(jiān)護(hù)的未成年子女受損害時(shí),父母須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。民法通則第18條第3款規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷監(jiān)護(hù)人的資格?!本唧w說,父母不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的,應(yīng)分別其程度,或構(gòu)成濫用責(zé)任(監(jiān)護(hù)權(quán)濫用),或構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。有關(guān)人員或者有關(guān)單位向人民法院起訴要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的,按照普通程序?qū)徖恚灰笞兏O(jiān)護(hù)關(guān)系的,按照特別程序?qū)徖?;既要求承?dān)民事責(zé)任,又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,分別審理。
2代負(fù)責(zé)任。在未成年子女對(duì)國家、集體或他人造成損害時(shí),父母做為法定監(jiān)護(hù)人負(fù)有賠償經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。至于確定損害賠償?shù)臈l件、賠償?shù)臄?shù)額和方法等,適用民法通則的有關(guān)規(guī)定。具體而言,需注意以下幾點(diǎn):
(1)被監(jiān)護(hù)人對(duì)他人不法致?lián)p,由監(jiān)護(hù)人轉(zhuǎn)承承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任,這屬于一類嚴(yán)格歸責(zé)的特殊侵權(quán)責(zé)任。無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。父母做為監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償,但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。
(2)夫妻離婚后,未成年子女侵害他人權(quán)益的,同該子女共同生活的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的,可以責(zé)令未與該子女共同生活的一方共同承擔(dān)民事責(zé)任。
(3)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)子女不滿18周歲,在訴訟時(shí)已滿18周歲,并有經(jīng)濟(jì)能力的,應(yīng)由子女本人承擔(dān)民事責(zé)任;子女沒有經(jīng)濟(jì)能力的,應(yīng)當(dāng)由父母承擔(dān)民事責(zé)任。子女致人損害時(shí)年滿18周歲的,應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事責(zé)任;沒有經(jīng)濟(jì)收入的,由撫養(yǎng)人墊付,墊付有困難的,也可以判決或者調(diào)解延期給付。
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