日前我國很多省市都出臺了新的計劃生育條例，其中很多省和直轄市規(guī)定，國家工作人員超生的，可以對超生人員作出開除的決定。

除新疆、西藏兩地外,全國已經(jīng)有29個省(區(qū)市)陸續(xù)修訂了本地的計生條例。修訂的一個趨勢是降低了社會撫養(yǎng)費(fèi)(俗稱“超生罰款”)征收標(biāo)準(zhǔn),但對超生的國家工作人員的行政處分依然嚴(yán)厲。有25個省份的計生條例明確規(guī)定,對依照條例規(guī)定被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的國家工作人員還應(yīng)給予行政處分,其中14省份進(jìn)一步明確了給予開除處分的情形。

這14個省(區(qū))是:貴州、云南、湖北、寧夏、廣西、福建、江西、陜西、山西、海南、湖南、遼寧、浙江、廣東。

其中,有5個省(區(qū))規(guī)定國家工作人員超生直接開除。分別是:貴州、云南、湖北、寧夏、廣西。

同時,相當(dāng)多的省份在行政處分之外,增加了其他懲罰措施,如不得評先、不得提職、晉級評獎等。

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),針對國家工作人員違反人口與計劃生育條例規(guī)定的,貴州省、云南省、湖北省、寧夏自治區(qū)和廣西自治區(qū)等5個省份直接明確予以開除處分。比如,湖北省規(guī)定,國家工作人員違反本條例規(guī)定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的,給予開除的行政處分;其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

福建省、江西省、陜西省、山西省等省則區(qū)分違法生育的情形和情節(jié),給予不同的行政處分,針對情節(jié)嚴(yán)重的,才予以開除處分。比如,陜西省規(guī)定,國家工作人員違規(guī)多生育的,給予降級、撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;企業(yè)事業(yè)單位其他人員參照國家工作人員給予行政紀(jì)律處分。

《山西省人口與計劃生育條例》進(jìn)一步明確了屬于情節(jié)嚴(yán)重的情形:(一)違反本條例規(guī)定多生育兩個及以上子女的;(二)拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的;(三)造成惡劣影響的其他情形。

作為人口大省的河南省則要求,依規(guī)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予記大過以上的行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

針對國家工作人員違規(guī)超生的,在4個直轄市中,除了重慶市刪除了給予行政處分的相關(guān)規(guī)定外,其他3個直轄市均要求依法給予行政處分。

事實(shí)上,針對國家工作人員違規(guī)超生,重慶市刪除行政處分的相關(guān)規(guī)定并非是孤例。今年4月新修訂的《黑龍江省人口與計劃生育條例》也不再給予行政處分。

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