一、立案監(jiān)督的概念是怎樣的

立案監(jiān)督是指人民檢察院認為公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的案件，有權(quán)要求公安機關(guān)說明理由或者通知其應(yīng)當(dāng)立案偵查的訴訟活動。

根據(jù)刑事訴訟法第86條和第87條規(guī)定，在立案階段，人民檢察院認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院有權(quán)要求公安機關(guān)說明不立案的理由，如果認為不立案的理由不能成立，有權(quán)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時進行立案偵查。

此外，根據(jù)刑事訴訟法第86條和第87條規(guī)定，被害人對公安司法機關(guān)的不立案決定不服的，有權(quán)向決定機關(guān)提出申請復(fù)議，原決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真進行復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果答復(fù)申請人。對公安機關(guān)不立案的，被害人認為不正確，有權(quán)向人民檢察院提出申訴，請求人民檢察院要求公安機關(guān)立案。在符合刑事訴訟法第170條第三項的規(guī)定時，被害人有權(quán)提起自訴。

刑事訴訟法通過上述內(nèi)容的規(guī)定，既是賦予被害人有提出申請、申訴的權(quán)利，又明確了人民檢察院對不立案實行監(jiān)督的職責(zé)，同時還對公安機關(guān)提出了嚴肅對待不立案決定及認真接受被害人、人民檢察院監(jiān)督的要求，使現(xiàn)實中存在較嚴重的應(yīng)立案而未立案問題得到有效的解決。

二、立案監(jiān)督的特征有哪些

刑事立案監(jiān)督是人民檢察院對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案的案件沒有依法立案，不應(yīng)當(dāng)立案偵查而立案的，以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監(jiān)督。立案監(jiān)督有以下幾個特征：

1、表現(xiàn)為刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟程序。而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權(quán)，但這種權(quán)力是附有條件的，必須在司法公正的前提下運作，當(dāng)出現(xiàn)刑事立案活動可能造成司法不公時，這種權(quán)力將受到刑事立案監(jiān)督權(quán)的制約，檢察機關(guān)將依法提供司法救濟;

2、從刑事立案監(jiān)督的目的來看。是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動中的司法不公現(xiàn)象，確保刑事立案活動正確合法地進行，防止司法腐敗，維護司法公正，保障刑事案件當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利，確保國家法律統(tǒng)一、正確地實施;

3、刑事立案監(jiān)督具有強制性。檢察機關(guān)發(fā)出的《要求說明不立案理由通知書》和《通知立案書》具有強制性和確定性，不得復(fù)議，刑事立案主體必須按要求及時履行職責(zé)，否則即為違法;

4、刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實體法進行的實體監(jiān)督。又包括依據(jù)刑事程序法進行的程序監(jiān)督。其實體監(jiān)督主要是對刑事立案條件等的法律監(jiān)督;其程序監(jiān)督主要是對刑事立案程序是否規(guī)范以及管轄等的法律監(jiān)督。

經(jīng)過上述內(nèi)容的分析介紹，相信大家已經(jīng)知道什么是立案監(jiān)督，而立案監(jiān)督又具有怎樣的特征了吧。

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