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在日常生活中,老百姓發(fā)現(xiàn)某餐飲企業(yè)經(jīng)營不合規(guī),衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)時(shí),可以向當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T進(jìn)行投訴。工商部門接到線索后會根據(jù)情況進(jìn)行立案調(diào)查。做為市場的主要管理者,工商部門辦案程序包括哪些環(huán)節(jié)?下面就讓我們跟隨律霸小編的這篇文章做個(gè)學(xué)習(xí)了解吧。
一、立案
1、工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán),或者通過投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。
2、工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級機(jī)關(guān)交辦的材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以核查,并決定是否立案;特殊情況下,可以延長至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。
3、立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,同時(shí)附上相關(guān)材料(投訴材料、申訴材料、舉報(bào)材料、上級機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報(bào)告、已核查獲取的證據(jù)等),由縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
4、對于不予立案的投訴、舉報(bào)、申訴,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由辦案機(jī)構(gòu)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。
二、調(diào)查取證
1、立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查。
首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其有如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)。
2、辦案人員調(diào)查案件,不得少于兩人。辦案人員調(diào)查取證時(shí),一般應(yīng)當(dāng)著工商行政管理制服,并出示《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》。
《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定、核發(fā)或者授權(quán)省級工商行政管理局核發(fā)。
3、需委托其他工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查、取證的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托調(diào)查函,受委托的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。無法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將無法協(xié)助的情況函告委托機(jī)關(guān)。
三、核審
1、省級工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,確定轄區(qū)內(nèi)各級工商行政管理機(jī)關(guān)核審案件的類型和范圍。
2、案件核審由工商行政管理機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。工商行政管理所以自己的名義實(shí)施行政處罰的案件,由工商行政管理所的法制員負(fù)責(zé)核審。
3、核審機(jī)構(gòu)接到辦案機(jī)構(gòu)的核審材料后,應(yīng)當(dāng)予以登記,并指定具體承辦人員負(fù)責(zé)核審工作。
4、工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對行政處罰建議批準(zhǔn)后,由辦案機(jī)構(gòu)以辦案機(jī)關(guān)的名義,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。
采取口頭形式告知的,辦案機(jī)構(gòu)或者受委托的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告知情況記入筆錄,并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。采取書面形式告知的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以直接送達(dá)當(dāng)事人,也可以委托當(dāng)事人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)代為送達(dá),還可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)當(dāng)事人。采用上述方式無法送達(dá)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)以公告的方式告知。
四、決定
1、工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見或者聽證報(bào)告,當(dāng)事人的陳述、申辯意見,擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。
2、工商行政管理機(jī)關(guān)對重大、復(fù)雜案件,或者重大違法行為給予較重處罰的案件,應(yīng)當(dāng)提交工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定。
重大、復(fù)雜案件,或者重大違法行為給予較重處罰的案件范圍,由省級工商行政管理機(jī)關(guān)確定。
3、工商行政管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。
綜上所述,工商管理部門是市場的主要行政管理者,負(fù)責(zé)對企業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行查辦、行政處罰等。工商部門辦案程序由立案、調(diào)查取證、審核、決定幾個(gè)方面組成。對于普通百姓來講,熟悉這方面的知識有利于更好的配合工商部門執(zhí)法,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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