一、行政不作為起訴時(shí)間的法律依據(jù)是什么?

可以提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而沒(méi)有履行而導(dǎo)致當(dāng)事人利益受到損害時(shí)，公民可以在任意時(shí)間內(nèi)提起訴訟，但是最長(zhǎng)不能超過(guò)自知道行政機(jī)關(guān)不作為之日起兩年內(nèi)請(qǐng)求。

公民在提出申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)即使不批準(zhǔn)也要給其書面答復(fù)。因此，如果公民在法定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有受到行政機(jī)關(guān)的任何回應(yīng)，當(dāng)事人可以先向行政機(jī)關(guān)詢問(wèn)情況，仍不予答復(fù)則可以在期間屆滿之日起二個(gè)月內(nèi)提起訴訟。

當(dāng)事人在提起訴訟后，可以請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行職能，需要提出申請(qǐng)的公民可以補(bǔ)充資料后再次申請(qǐng)。但如果當(dāng)事人已經(jīng)沒(méi)有履行的需要，則可請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)賠償當(dāng)事人因不作為而遭受到的財(cái)產(chǎn)損失。

二、如何界定

理論界大體有四種主張：程序說(shuō)主張，應(yīng)從行政程序方面區(qū)分行政作為與行政不作為，只要行政主體作出了一系列的實(shí)質(zhì)性程序行為，即表現(xiàn)出積極的作為狀態(tài)，無(wú)論該行為在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上反映的是‘為’或‘不為’，都應(yīng)該是行政作為，反之就是不作為。因此， 行政不作為是指行政主體負(fù)有作為的法定義務(wù)，并有作為的可能性而在程序上逾期有所不為的行為。(黃志強(qiáng)《行政不作為相關(guān)法律問(wèn)題探析》) ;實(shí)質(zhì)說(shuō)主張，行政不作為是行政主體消極地不做出一定的動(dòng)作，但要分方式的不為和內(nèi)容的不為。方式有‘為’，但反映的內(nèi)容是不為，則是形式上有‘為’而實(shí)質(zhì)上‘不為’，也是不作為。“(陳小君、方世榮《具體行政行為的幾個(gè)疑難問(wèn)題識(shí)別研析》);違法說(shuō)主張，在行政違法理論中，沒(méi)有合法的不作為。行政不作為就是行政不作為違法，是指行政機(jī)關(guān)、其他行政公務(wù)組織或公務(wù)人員負(fù)有法定的作為義務(wù)卻違反該規(guī)定而不履行作為義務(wù)的行為。(楊解君《行政違法論綱》);評(píng)價(jià)說(shuō)主張，討論行政不作為以及對(duì)其提起訴訟的前提是不作為存在著違法的可能性，而非現(xiàn)實(shí)性，行政不作為違法只能是審查后的結(jié)果，而非提起審查前的結(jié)論。

為了更好的督促和確保公職人員能夠積極的完成相應(yīng)的工作以及職責(zé)，國(guó)家也是規(guī)定了當(dāng)出現(xiàn)了任何的行政不作為等行為后，不僅會(huì)影響到公民的合法權(quán)益同時(shí)也是不利于樹立國(guó)家的相關(guān)形象，所以在發(fā)現(xiàn)了任何的行政不作為行為后，當(dāng)事人是可以通過(guò)法律的途徑來(lái)維權(quán)的。

哪些行政不作為可以提起行政訴訟?

不作為犯罪判罰是怎樣的?

不作為過(guò)失犯罪有哪些情形