新公司法出臺的過程有多么的艱辛想必也只有相關(guān)的立法人員才能夠體會得到了。因為大家要知道,公司法實際上調(diào)整的內(nèi)容不僅是針對公司的經(jīng)營狀況的,其中所涉及的范圍實在是太多,所以每一個法條之間不能是相互矛盾的。新公司法出臺縱然對推動市場起到很積極的作用,但公司法存在的問題法條卻也是不容忽視的。
公司法存在的問題法條主要有哪些?
1、關(guān)于第20條的公司法人人格否認(rèn)制度,現(xiàn)行公司法對在什么具體情況下適用此規(guī)定沒有予以明確,從理論上講,主要應(yīng)該包括三個方面:股東和公司之間出現(xiàn)業(yè)務(wù)混同、組織機構(gòu)混同、財務(wù)和資產(chǎn)混同等。因此,此條法律的具體適用還需要通過司法解釋給予細(xì)化,如列舉法人人格濫用行為的若干具體情形等。這樣,有關(guān)主體就能比照著提起權(quán)益保護訴訟,對于人民法院的立案、審理工作也大有裨益。
2、如前所述,新公司法允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司,一人公司的特征之一是兩權(quán)即所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的不分離性,由此可能造成對債權(quán)人保護不周的現(xiàn)象,如股東拿公司財產(chǎn)任意給自己設(shè)置擔(dān)保等。再者,相對于二人以上股東成立的公司實體,一人公司的股東的權(quán)力相當(dāng)之大,應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機制以約束單一股東的權(quán)力。新公司法在這一方面缺乏相應(yīng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以完善。
另外,一人公司的股東在實際經(jīng)營中難免會因種種原因需要轉(zhuǎn)讓自己的全部或部分股權(quán)。在該種情形下,公司創(chuàng)設(shè)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的行為是否有效呢?對此,新法未作規(guī)定。
3、新公司法第27條,對股東出資形式作了一個開放性的規(guī)定:“股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外?!?很明顯,作這樣規(guī)定的立法目的是為了鼓勵投資,但是可能出現(xiàn)的問題是:在債權(quán)作為出資方式時,如果債權(quán)是難以實現(xiàn)的,那么該如何保護公司的善意第三人的利益?這一點,值得我們?nèi)ニ伎己吞剿鳌?/p>
4、新公司法第28條及31條規(guī)定了股東出資不足的責(zé)任,但都只規(guī)定了股東間內(nèi)部責(zé)任,而無由出資不足的股東對外承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定,故該法對保護善意第三人利益的這個問題仍然懸而未決。
5、新舊公司法“法律責(zé)任”部分中規(guī)定的均只是規(guī)定了違反公司法的公司或股東的行政責(zé)任以及刑事責(zé)任,而沒有對違法者相對于公司債權(quán)人等善意第三人的民事責(zé)任作出規(guī)定,這不能不說是公司立法上的一大缺憾。因為公司或股東違反公司法的行為,不僅僅是破壞了國家對市場經(jīng)濟的管理秩序,更可能會損害善意第三人的合法利益。
6、新公司法第42條對召開股東會議的通知日期有明確規(guī)定,但在司法實踐中,如何認(rèn)定在不足15日通知期的情況下作出的決議的效力仍不明朗。假設(shè)參加股東會會議的股東當(dāng)時沒提異議,后來又因為實體決定不合其意,又以通知日期不滿15日為由而主張會議通過的決議無效,法院應(yīng)當(dāng)如何裁判有待探討。
7、根據(jù)公司法第75條的規(guī)定,有限責(zé)任公司在特定條件下可以回購異議股東的股權(quán),但該條相對于公司法第143條股份公司回購股權(quán)的規(guī)定,在立法上缺少了對有限公司回購股權(quán)的處理規(guī)定即沒有對回購的有限公司股權(quán)如何處理作出規(guī)定。試問如果有限公司長期地持有自己的股權(quán)而不轉(zhuǎn)讓或注銷,是否違反了資本不變這一原則?
8、新舊公司法均對股份公司的發(fā)起人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理等特定持有人轉(zhuǎn)讓股份作了限制性規(guī)定。但令人遺憾的是,新舊公司法都未對上列人員轉(zhuǎn)讓其所持股份的法律后果進行明確,認(rèn)定轉(zhuǎn)讓無效還是怎樣?如果轉(zhuǎn)讓的是上市公司的股份,又該如何來認(rèn)定?這或許是公司法修訂中的疏漏之處,仍有待完善。
9、根據(jù)新公司法第15、第16條的規(guī)定,公司可以向其他企業(yè)投資,對外投資的總額由公司章程確定。然而,在公司章程對對外轉(zhuǎn)投資數(shù)額有限制的情況下,公司對外投資超過了公司章程限制的比例,超過部分的效力如何確定呢?新公司法未作相應(yīng)的規(guī)定。究竟這種情況下是有效還是無效,肯定在司法界會有一個大的爭論。因為,如若認(rèn)定有效,則說明新公司法有關(guān)“不得超過規(guī)定的限額”的規(guī)定等于形同虛設(shè);如若認(rèn)定無效,則不利于保護交易的安全以及善意第三人的合法權(quán)益。
其中在一人有限責(zé)任公司,和股東的出資形式,以及我國公司法當(dāng)中針對相關(guān)人員的法律責(zé)任等相關(guān)法條當(dāng)中還有待彌補和修繕的。公司法是一部非常特殊的法規(guī),在公司沒有發(fā)生過實際的糾紛案例之前,可能公司法當(dāng)中會有相關(guān)漏洞,所以立法人員也是緊隨市場變化,根據(jù)實際情況調(diào)整相關(guān)法條的。
公司法中關(guān)于注銷登記、分公司登記的相關(guān)規(guī)定
公司法中關(guān)于公司上市的有關(guān)規(guī)定
公司法人代表可以不是股東嗎,二者如何區(qū)分?
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