四川省民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例

　　第一章　總則

　　第二章　民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)

　　第三章　民用航空電磁環(huán)境保護(hù)

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保障民用航空器在民用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)的運(yùn)行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)各民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)。

　　第三條　中國(guó)民用航空西南管理局(以下簡(jiǎn)稱民航西南管理局)行使四川省行政區(qū)域民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)的行政管理職能，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí) 施。民用航空西南空中交通管制部門(以下簡(jiǎn)稱空中交通管制部門)、民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu))、民用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域所在地縣級(jí)以上人民政府城 市規(guī)劃、無(wú)線電管理、公安、氣象、環(huán)保、工商等行政主管部門依據(jù)本條例履行民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

第二章　民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)

　　第四條　本條例所稱凈空保護(hù)區(qū)域，是指為保障民用航空器起飛、降落安全，按照民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖的要求劃定的空間范圍。

　　第五條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門或者民航西南管理局批準(zhǔn)的民用機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃圖，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繪制民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖，報(bào)民航西南管理局，并送縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　第六條　民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖，公布本行政區(qū)域內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。

　　第七條　在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面征求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的意見。

　　第八條　禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：

　　(一)修建超過(guò)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制高度的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

　　(二)修建向空中排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

　　(三)修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

　　(四)設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航燈光設(shè)施使用的燈光、標(biāo)志或者物體；

　　(五)種植影響飛行安全或影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；

　　(六)焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾等；

　　(七)燃放煙花、焰火；

　　(八)施放自由氣球或進(jìn)行飛艇、滑翔機(jī)、滑翔傘等飛行活動(dòng)；

　　(九)放飛影響飛行安全的鳥禽；

　　第九條　民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建公告發(fā)布前，在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在的本條例第八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列的障礙 物，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令障礙物所有者限期予以清除。由此造成的損失，由民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)單位給予補(bǔ)償。確實(shí)不能清除的，障礙物所有者必須按照國(guó)家及民航有 關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置障礙燈和障礙標(biāo)志，并使其保持正常狀態(tài)。

　　第十條　民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建公告發(fā)布后，在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的本條例第八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列的障礙物，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令清除。由此造成的損失，由障礙物所有者承擔(dān)。

　　第十一條　禁止在以下范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

　　(一)在民用機(jī)場(chǎng)跑道中心線及其兩端各1公里延長(zhǎng)線兩側(cè)各1公里的范圍內(nèi)修建露天垃圾堆放場(chǎng)或者填埋場(chǎng)；

　　(二)在民用機(jī)場(chǎng)跑道中心線及其兩端3公里延長(zhǎng)線兩側(cè)各2公里范圍內(nèi)施放系留氣球和風(fēng)箏；

　　(三)在民用機(jī)場(chǎng)圍界內(nèi)放養(yǎng)牲畜。

　　第十二條　因重大慶典等活動(dòng)確需在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)施放系留氣球或者風(fēng)箏的，應(yīng)當(dāng)在7日前向當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的書面答復(fù)。

　　第十三條　經(jīng)批準(zhǔn)在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)施放系留氣球或者風(fēng)箏時(shí)，必須采取以下措施，并將施放情況報(bào)告當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)：

　　(一)有可靠的固定設(shè)施并有專人負(fù)責(zé)；

　　(二)在系留氣球上加裝氣球掙脫系留時(shí)使氣球快速放氣的裝置；

　　(三)加裝明顯的識(shí)別標(biāo)志；

　　(四)系留索應(yīng)當(dāng)采用或者附有彩色飄帶，使其在至少2千米以外能見；在夜間使用時(shí)，應(yīng)在系留氣球或者風(fēng)箏及系留索上裝置障礙物標(biāo)志及照明設(shè)備，使氣球及系留索被照明；

　　第十四條　對(duì)于進(jìn)入民用機(jī)場(chǎng)圍界內(nèi)的任何鳥禽、牲畜，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取驅(qū)趕或擊斃等措施。

　　第十五條　氣象部門應(yīng)當(dāng)將施放高空氣象探測(cè)氣球的時(shí)間、地點(diǎn)通報(bào)當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

第三章　民用航空電磁環(huán)境保護(hù)

　　第十六條　民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指為保障民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)正常工作，由民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)所在地的空中交通管制部門按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范劃定的地域和空間范圍。

　　第十七條　民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)所在地縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃、無(wú)線電管理部門應(yīng)當(dāng)將民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域納入城市規(guī)劃，并按照規(guī)劃嚴(yán)格管理，保證民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)正常工作。

　　第十八條　在民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)不得修建影響民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確需建設(shè) 的，其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由民航無(wú)線電臺(tái)(站)所在地縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、民用航空空中交通管制部門共同商定。

　　第十九條　禁止在以民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)天線為中心的下列范圍內(nèi)從事以下活動(dòng)：

　　(一)半徑6000米以內(nèi)設(shè)置1KW以上的調(diào)頻廣播電臺(tái)；

　　(二)半徑1000米以內(nèi)設(shè)置調(diào)頻廣播電臺(tái)；

　　(三)半徑800米以內(nèi)設(shè)置能產(chǎn)生有源干擾的電子、電器設(shè)施；

　　(四)半徑450米以內(nèi)設(shè)置金屬建筑物、密集居民樓、架空高壓輸電線等高大障礙物；

　　(五)半徑360米內(nèi)架設(shè)架空金屬線纜，360米外架設(shè)超過(guò)天線頂部為準(zhǔn)0.5度垂直張角高度的金屬線纜；

　　(六)半徑300米內(nèi)修建二級(jí)以上公路；

　　(七)半徑150米內(nèi)修建鐵路、電力排灌站、金屬柵欄和存放金屬堆積物；

　　(八)半徑100米以內(nèi)設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)空中交通管制部門批準(zhǔn)，不得使用民用航空無(wú)線電頻率。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人使用的無(wú)線電臺(tái)(站)或其它儀器、裝置，不得妨礙民用航空無(wú)線電頻率的正常使用。

　　第二十二條　民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)受到非民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)或不明干擾源的有害干擾時(shí)，空中交通管制部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，采取措施，排除干擾。

第四章　法律責(zé)任

　　第二十三條　違反本條例第八條第(四)、(八)、(九)項(xiàng)和第十一、十二、十三、十五條規(guī)定的，由民航西南管理局會(huì)同縣級(jí)以上人民政府主管部門 責(zé)令停止違法行為，逾期未改者，對(duì)單位、團(tuán)體給予警告或者處以10000元以上30000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人給予警告或者處以1000元以上5000元 以下的罰款。

　　第二十四條　違反本條例第八條第(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安、環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　第二十五條　違反本條例第十八、十九、二十、二十一條規(guī)定的，由空中交通管制部門會(huì)同縣級(jí)以上人民政府主管部門責(zé)令停止違法行為，逾期未改者，對(duì)單位或個(gè)人給予警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第二十六條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　執(zhí)法人員在執(zhí)行本條例時(shí)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

　　第二十八條　軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分的凈空及電磁環(huán)境保護(hù)，適用于本條例。

　　第二十九條　本條例自公布之日起施行。