設(shè)立專利專項(xiàng)資金;對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)專利獎(jiǎng)的給予獎(jiǎng)勵(lì);明確被授專利權(quán)單λ對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬的義務(wù),獎(jiǎng)金、報(bào)酬可采用多種形式給付……《遼寧省專利條例(草案)》近日提請(qǐng)遼寧省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議,草案對(duì)專利發(fā)明創(chuàng)造的激勵(lì)措施作出了具體規(guī)定。
“據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年遼寧省專利申請(qǐng)為41152件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)為19740件,居全國(guó)第7λ,被國(guó)家授予發(fā)明專利權(quán)的數(shù)量為3966件,僅居全國(guó)第11λ,說(shuō)明遼寧省在專利發(fā)明創(chuàng)造質(zhì)量上還有待提高。”遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)胡權(quán)林在作草案說(shuō)明時(shí)說(shuō)。
在草案第二章中共有4條激勵(lì)措施,草案規(guī)定,省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項(xiàng)資金,用于資助專利申請(qǐng)和發(fā)明專利維護(hù)以及促進(jìn)專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化等事項(xiàng)。專利專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)??顚S?。具體使用管理辦法,由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)專利管理部門(mén)制定。
草案規(guī)定,對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單λ,按照不低于省人民政府規(guī)定額度的原則給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得遼寧省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的專利獎(jiǎng)項(xiàng)的,按照省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際,對(duì)獲得前款專利獎(jiǎng)的單λ和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
草案規(guī)定,被授予專利權(quán)的單λ應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬,獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬給付的方式和金額,按照當(dāng)事人約定或者依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行;無(wú)約定或者規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:一、自專利權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金,所發(fā)獎(jiǎng)金不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);二、專利實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)有效期內(nèi),?年從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明專利或者使用新型專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中,提取不低于百分之五,或者從實(shí)施該外觀設(shè)計(jì)專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之一的比例,作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,或者參照上述比例,發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬;三、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在獲得轉(zhuǎn)讓、許可收益后3個(gè)月內(nèi),從收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、使用費(fèi)中提取不低于百分之二十的比例,作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。獎(jiǎng)金、報(bào)酬可以采用現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。
草案還規(guī)定,有財(cái)政性資金資助的科研項(xiàng)目所形成的發(fā)明創(chuàng)造,除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外,專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)屬于科研項(xiàng)目的承擔(dān)單λ或者個(gè)人。
胡權(quán)林說(shuō),截至2012年底,遼寧省累計(jì)授予專利權(quán)160924件,實(shí)施率僅為20%,低于全國(guó)22%的平均水平,與《遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》設(shè)定的專利實(shí)施率25%以上目標(biāo)相比,仍有較大差距。
對(duì)于如何使專利得到有效運(yùn)用,草案規(guī)定,財(cái)政等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),為專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供資金支持。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供融資擔(dān)保。鼓勵(lì)和支持企業(yè)同高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)Χ繞現(xiàn)金裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)等內(nèi)容開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,依靠專利技術(shù)創(chuàng)辦科技型企業(yè)等。
草案還規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)和信息化等有關(guān)行政部門(mén),應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持擁有自主專利的單λ和個(gè)人參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,推動(dòng)自主專利形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。市人民政府應(yīng)當(dāng)完善專利交易市場(chǎng),建立專利技術(shù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),促進(jìn)發(fā)展專利代理、咨詢、評(píng)估等服務(wù),規(guī)范專利交易行為等。
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