按照組織管理模式,工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式可分為:傳統(tǒng)的獨(dú)立項(xiàng)目管理模式、各種委托專業(yè)項(xiàng)目管理模式和各種特許經(jīng)營與融資項(xiàng)目管理模式。后兩者符合現(xiàn)代項(xiàng)目管理專業(yè)化、社會(huì)化和融資多元化的要求,將在服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目中引入。工程承包模式主要有以下兩種:
<1)施工承包模式。工程設(shè)計(jì)與施工分開,不同主體負(fù)責(zé)實(shí)施。工程承包人根據(jù)招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,這是傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工”施工管理模式的典型表現(xiàn)。承包方式是各承包人對(duì)招標(biāo)人負(fù)責(zé),適用于招標(biāo)人愿意參與設(shè)計(jì)控制和設(shè)計(jì)施工相互協(xié)調(diào)管理,希望分散風(fēng)險(xiǎn)的情況。
缺點(diǎn):這種承包方式工期普遍較長(zhǎng),責(zé)任難以界定,設(shè)計(jì)與施工的管理協(xié)調(diào)復(fù)雜,容易發(fā)生糾紛,工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本難以控制。
優(yōu)點(diǎn):但這種工程承包模式應(yīng)用簡(jiǎn)單成熟,雙方質(zhì)量要求不高,投標(biāo)人對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工階段實(shí)施的控制影響大,風(fēng)險(xiǎn)分散。
2)設(shè)計(jì)施工一體化承包模式。典型的承包模式有“設(shè)計(jì)+施工”(D+b)、“設(shè)計(jì)采購與施工”(EPC)和“工廠設(shè)備與設(shè)計(jì)+施工”(P&D+b)。一般適用于專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)復(fù)雜、投標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)和施工管理薄弱、愿意將大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商的大型建設(shè)項(xiàng)目。前者與施工合同最大的區(qū)別在于前者不再提供工程設(shè)計(jì)圖紙,只提供基本工程方案設(shè)計(jì)/工藝設(shè)計(jì)作為投標(biāo)條件,并將后續(xù)工程設(shè)計(jì)、施工責(zé)任及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給總承包方。優(yōu)點(diǎn):有利于工程設(shè)計(jì)與施工的銜接與配合,避免因相互脫節(jié)而引起的錯(cuò)誤、遺漏、變更、返工和糾紛;合理組織分段設(shè)計(jì)施工,縮短工期。缺點(diǎn):投標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)和施工影響不大,通過招標(biāo)選擇專業(yè)素質(zhì)高、綜合協(xié)調(diào)管理水平高的總承包商,合理明確相關(guān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)非常重要。
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