上海市勞務(wù)派遣規(guī)定上海市人力資源和社會保障局關(guān)于規(guī)范上海市勞務(wù)派遣就業(yè)若干問題的意見各城市相關(guān)單位：

為貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定》（以下簡稱《修改決定》）和人力資源部《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》人力資源和社會保障部發(fā)布的《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（以下簡稱《許可辦法》）就以下幾個方面提出了實施意見：實施過程中的具體問題：

I。關(guān)于按照派遣規(guī)定規(guī)范過渡期就業(yè)比例的問題

如果在本規(guī)定實施前用人單位使用的派遣員工人數(shù)超過總就業(yè)人數(shù)的10%，自本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。用人單位應(yīng)當(dāng)按照派遣規(guī)定的要求，制定調(diào)整方案，明確降低派遣用工比例的計劃和期限，并將調(diào)整方案報所在縣人力資源和社會保障行政主管部門備案:"修改后的決定實施后使用的派遣職工人數(shù)不超過規(guī)定比例的,，為確保調(diào)整后的就業(yè)計劃順利實施，減少勞務(wù)派遣總量，在降低就業(yè)比例過程中，由于生產(chǎn)經(jīng)營的特殊需要，新聘派遣人員必須納入已報調(diào)整就業(yè)計劃的減少范圍

II。關(guān)于按照《許可辦法》的規(guī)定處理行政許可的撤銷、撤銷和不續(xù)展問題，《上海市通知承諾審批辦法》（滬府發(fā)[2012]46號）和《關(guān)于實施勞務(wù)派遣行政許可有關(guān)問題的通知》（滬社管發(fā)[2013]32號）因不符合許可條件，勞務(wù)派遣單位的《勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可證》未續(xù)期或者被吊銷、撤銷的，依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議，可以繼續(xù)履行，直至派遣期滿。

III.實行同工同酬

本市用人單位實行相同的勞動報酬分配辦法用人單位未按照同工同酬原則執(zhí)行同一勞動報酬分配辦法的，按照修訂后的《決定》關(guān)于同工同酬的規(guī)定，對派遣員工和本單位類似崗位的勞動者

，人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正；用人單位逾期不改正的，由人力資源和社會保障行政部門按照《勞動保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，根據(jù)《勞務(wù)派遣條例》的規(guī)定，經(jīng)職工代表大會或全體職工討論后提出計劃和意見，與工會或職工代表平等協(xié)商，確定勞務(wù)派遣就業(yè)適用的輔助崗位范圍，用人單位未按規(guī)定確定輔助崗位范圍的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正；用人單位逾期不改正的，由人力資源和社會保障行政部門按照《勞動保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。關(guān)于派遣員工工傷問題

如果派遣員工在本市用人單位發(fā)生意外傷害，勞務(wù)派遣單位或者本市其他省市勞務(wù)派遣單位設(shè)立的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記區(qū)域所在縣人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請，承擔(dān)《工傷勞動能力鑒定申請》、《工傷保險待遇申請》等工傷保險責(zé)任；用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查核實工傷認定，承擔(dān)其他省市勞務(wù)派遣單位未設(shè)立勞務(wù)派遣機構(gòu)的，按照國家和本市關(guān)于工傷保險的規(guī)定由用人單位繳納的工傷保險金、浮動費率等工傷保險責(zé)任本市用人單位應(yīng)當(dāng)向登記地區(qū)的縣人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請，在勞動關(guān)系存續(xù)期間，被派遣工傷職工被送回勞務(wù)派遣單位的，按照國家和市工傷保險條例承擔(dān)工傷保險責(zé)任，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《上海市工傷保險實施辦法》的規(guī)定，向勞務(wù)派遣單位繳納勞動者享受的一次性殘疾就業(yè)補貼；員工與勞務(wù)派遣單位解除或終止勞動關(guān)系時，工傷保險基金和勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分別繳納一次性工傷醫(yī)療補貼和一次性殘疾就業(yè)補貼

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對用人單位的工傷保險責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任根據(jù)法律規(guī)定

VI.跨地區(qū)勞務(wù)派遣的招聘、就業(yè)備案和社會保險問題

如果其他省市的勞務(wù)派遣單位向本市派遣員工，按照本市標(biāo)準(zhǔn)為本市派遣員工繳納社會保險

外省市勞務(wù)派遣單位在本市設(shè)立分公司的，分公司應(yīng)當(dāng)辦理招聘備案手續(xù)，并按照本市標(biāo)準(zhǔn)為本市派遣員工繳納社會保險。其他省市勞務(wù)派遣單位不在本市設(shè)立分支機構(gòu)的，本市用人單位應(yīng)當(dāng)辦理用工備案手續(xù)，外省市勞務(wù)派遣單位未在本市設(shè)立分支機構(gòu)，本市用人單位未按規(guī)定在本市繳納社會保險的，代表本市勞務(wù)派遣單位按照本市標(biāo)準(zhǔn)為被派遣員工繳納社會保險，派遣員工發(fā)生爭議時，要求本市用人單位承擔(dān)工傷、醫(yī)療等社會保險待遇，本市用人單位應(yīng)當(dāng)先行承擔(dān)

其他省市的勞務(wù)派遣單位不得向勞務(wù)派遣單位所在城市的非戶籍城市的當(dāng)?shù)貏趧?wù)派遣單位提出任職申請。p>

VII。關(guān)于拖欠工資保證金的預(yù)付問題

如果勞務(wù)派遣單位或用人單位符合拖欠工資保證金預(yù)付情況，但是，有關(guān)行政機關(guān)在查明爭議和拖欠工資的事實后，可以按照《上海市拖欠工資企業(yè)保障基金征繳和墊付規(guī)定》的規(guī)定，提前支付拖欠職工的工資，同一工人的相同拖欠工資只能提前一次。勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)人力資源服務(wù)外包

勞務(wù)派遣單位和用人單位將勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)人力資源服務(wù)外包的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整原勞務(wù)派遣法律關(guān)系形成的勞動者管理模式，并根據(jù)人力資源服務(wù)外包的性質(zhì)，參照直接管理和間接管理的原則，合理確定管理邊界，防止相關(guān)糾紛的發(fā)生。用人單位以承包、外協(xié)名義以勞務(wù)派遣方式用工的，按照派遣規(guī)定辦理