非訴訟程序和特別程序
特別程序包括選民資格案件、宣布公民失蹤和死亡的案件、確定公民無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的案件以及確定財(cái)產(chǎn)無(wú)主的案件。今年新修訂的《民事訴訟法》還增加了確認(rèn)調(diào)解協(xié)議和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)益的案件。非訴訟程序包括監(jiān)督程序和公示程序
特別程序
特別程序:指人民法院審理部分非民事權(quán)益糾紛案件適用的特別程序。相應(yīng)的概念是普通訴訟程序(包括普通程序和簡(jiǎn)易程序)。適用的案件有兩種:一種是選民資格案件,另一種是非訴訟案件,這是一種民事審判程序,與普通程序相反。普通程序是指法院審理民事案件通常采用的程序,一般包括一審程序和二審程序。特別程序是指民事訴訟法單獨(dú)規(guī)定的法院審理某類(lèi)案件的程序。對(duì)于不同類(lèi)型的案件,審判程序也不同。各國(guó)民事訴訟法關(guān)于特別程序的規(guī)定非常不一致,特別程序?qū)徖淼陌讣笾驴煞譃槿?lèi):
非訴訟事件
包括宣告失蹤人員死亡(見(jiàn)《失蹤與死亡宣告》)、宣告公民喪失民事行為能力、,監(jiān)督程序(簽發(fā)支付令)、公開(kāi)提醒程序(宣布證書(shū)無(wú)效或無(wú)效)等。法院審理此類(lèi)事件的目的是確定公民或法人的民事權(quán)利和某些法律事實(shí)是否存在于沒(méi)有民事權(quán)利糾紛的情況下。其特點(diǎn)是沒(méi)有原告和被告,案件處理程序從利害關(guān)系人(非原告)的請(qǐng)求開(kāi)始;法院不解決有關(guān)婚姻和親子關(guān)系的民事權(quán)利和義務(wù)的爭(zhēng)議事件包括離婚、確認(rèn)婚姻無(wú)效和親子關(guān)系的存在。此類(lèi)事件解決了人類(lèi)身份關(guān)系問(wèn)題,涉及社會(huì)公益。程序中應(yīng)當(dāng)有特別規(guī)定,不能按照普通程序進(jìn)行審判。它不同于非訴訟事件。有原告和被告,有民事權(quán)利和義務(wù)糾紛
包括對(duì)選民名單錯(cuò)誤的上訴、對(duì)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)行為的上訴、對(duì)公民的稅收和其他欠款的上訴等,法院不解決行政機(jī)關(guān)與公民、法人之間的糾紛,而是負(fù)責(zé)審查行政機(jī)關(guān)的公務(wù)行為是否合法,決定是否需要采取罰款、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制措施。除破產(chǎn)程序外,理論上還應(yīng)包括上述三類(lèi)。然而,許多國(guó)家都有單獨(dú)的破產(chǎn)法。作為獨(dú)立的法律,破產(chǎn)程序不再包括在特別程序中
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