對于上下班途中受到機(jī)動車事故傷害是否認(rèn)定工傷此類的案件,應(yīng)當(dāng)從《工傷保險(xiǎn)條例》的立法宗旨——保障工傷事故受害者的利益出發(fā),結(jié)合勞動者的“上下班的時(shí)間”“上下班的路線”“上下班的目的”,對《工傷保險(xiǎn)條例》的條款進(jìn)行全面理解。
1、關(guān)于上下班途中的時(shí)間因素。
上下班途中在時(shí)間上要求在一個(gè)合理的時(shí)間范圍內(nèi),根據(jù)職工上下班路程的遠(yuǎn)近,使用交通工具的不同,考慮交通狀況等因素,在合理的一段時(shí)間范圍內(nèi)均可以認(rèn)為是上下班時(shí)間。但也要考慮遲到或者早退因素,即使職工是在工作時(shí)間受傷,可能是因?yàn)槁毠みt到或者早退,公司可以因職工遲到或者早退而進(jìn)行處分,但不能因此否認(rèn)該職工是在上下班途中受到傷害,也就是此時(shí)職工仍有可能構(gòu)成工傷。
另外,需要注意的是要正確處理?xiàng)l例中規(guī)定的上下班與用人單位規(guī)定的上下班時(shí)間的關(guān)系。職工在用人單位規(guī)定上下班時(shí)間下班,在途中遭受機(jī)動車事故傷害,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷,但如果不是在用人單位規(guī)定的上下班時(shí)間下班,比如職工違反工作紀(jì)律遲到或者早退,在途中遭受機(jī)動車事故,仍應(yīng)認(rèn)定為工傷。這是因?yàn)樵诠kU(xiǎn)中,國際通行的兩大原則是用人單位單方責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則,也就是無論職工有無過錯(cuò),只要職工發(fā)生了工傷事故,工傷職工都應(yīng)當(dāng)享受工傷保險(xiǎn)待遇。
2、關(guān)于上下班途中的路線因素。
根據(jù)江蘇省關(guān)于實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》若干問題的處理意見(蘇勞社醫(yī)6號文件)第十五條的規(guī)定,是在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過合理路線,而不是必經(jīng)路線或者最近路線。合理路線可以是地面路線,也可以是地下路線,甚至可以是高空路線(高架)或者過江河等。各種路線只要可以聯(lián)系到迅捷,或者費(fèi)用低、或者安全性好等理由,就可以認(rèn)為是合理路線;住所地或者上班場所可以有兩處以上,有兩個(gè)不同的方向,無論選擇哪處或者哪個(gè)方向,只要是以上下班為目的,在合理的時(shí)間,都可以認(rèn)為是合理路線;職工與他人共搭車上下班而選擇的繞道路線、因修路等原因交通改道的路線,順道買菜以及回父母或者子女家的路線,都可以認(rèn)為是合理路線。但如果下班后故意繞行或者與回家的路線方向大相徑庭,或者上下班路程通常需要1個(gè)小時(shí),但中途購物花了3個(gè)小時(shí),則明顯違背了連續(xù)性原則,一般不宜認(rèn)定為工傷。
3、關(guān)于上下班途中的目的要素。
也就是說職工發(fā)生機(jī)動車事故時(shí)必須是以上下班為目的,而不是中途外出辦事,那樣可能因公外出受到傷害或者因履行職務(wù)受到意外事故傷害,都可能構(gòu)成工傷,但不是因上下班途中因機(jī)動車事故受到傷害。職工在上下班途中從事了其他活動,該活動是職工日常生活必需的、合理的要求,且在合理時(shí)間內(nèi)未改變以“上下班”為目的的合理路線,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“上下班途中”,我們認(rèn)為目的因素也是最重要的,否則即使在合理的時(shí)間、合理的路線,但不是以上下班為目的,也不宜認(rèn)定“上下班途中”。
對上下班途中工傷認(rèn)定其實(shí)也是為了確認(rèn)職工此時(shí)的情況是否能夠被認(rèn)定為工傷,若可以認(rèn)定的話,則在交通事故賠償不足的情況下,也是可以申請進(jìn)行工傷賠償的。但從實(shí)際情況來看,其實(shí)很多受傷職工都是申請到了兩份賠償。
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