一、掛證并上班是勞動關(guān)系嗎

雖然勞動法等法律法規(guī)均使用了“勞動關(guān)系”這一術(shù)語，但是，什么是勞動關(guān)系，法律上的界定并不明確。勞動法第十六條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同?！彼?，過去勞動合同被認為是勞動關(guān)系的法定形式，也是確認勞動關(guān)系的必要條件。但實踐中經(jīng)常有用工單位故意不與勞動者簽訂勞動合同，借此來規(guī)避其應(yīng)盡的勞動法義務(wù)。為填補這一漏洞，2005年勞動和社會保障部下發(fā)了《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》，該通知規(guī)定未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立:

(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;

(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;

(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分?！?/p>

這種符合勞動關(guān)系實質(zhì)要件，但未簽訂勞動合同的，被稱之為“事實勞動關(guān)系”。

二、建筑師掛靠證書的風(fēng)險

《中華人民共和國建筑法》第二十六條明確規(guī)定：“承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。”

《建筑工程質(zhì)量管理條例》第二十五條也明確規(guī)定：“施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程?！?/p>

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定，認定無效：(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。”第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定，收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得?！?/p>

《深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定》第六條規(guī)定：“下列行為屬掛靠行為：(一)通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接工程的;(二)無資質(zhì)證書的單位、個人或低資質(zhì)等級的單位通過各種途徑或方式，利用有資質(zhì)證書或高資質(zhì)等級單位的名義承接工程的?！钡谄邨l規(guī)定：“具備下列情形之一的，以掛靠行為論處：(一)合同約定的施工單位與現(xiàn)場實際施工方之間無產(chǎn)權(quán)關(guān)系;(二)合同約定的施工單位與現(xiàn)場實際施工方之間無統(tǒng)一的財務(wù)管理;(三)合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理及主要工程管理人員之間無合法的人事調(diào)動、任免、聘用以及社會保險關(guān)系;(四)合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場的工人之間無合法的建筑勞動用工和社會保險關(guān)系?！?/p>

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